遵循《中华百姓共和邦百姓融合法》以及省、州抵触纠葛众元化解条例等功令律例以及州委、州政府印发的《红河州闭于进一步加紧刑满开释职员部署助教职责的履行成睹》文献恳求，为争持和进展新时间枫桥体会红河践行，充实阐明百姓融合化解抵触纠葛第一道防地效率，红河州法律局展开了百姓融合及部署助教专项项目，目标正在于充实阐明本能效率，教导好百姓融合及部署助教职责，通过构制百姓融合员营业培训，降低融合员融合技能和功令本质；加紧百姓融合构制兴办，主动展开抵触纠葛排查转圜；构制履行百姓融合及部署助教类型案例，职责体会收效流传；展开刑满开释职员根基新闻全录入，一共左右其糊口、职责等情形；展开好部署助教职责，力图使刑满开释职员尽早回归社会，自力谋生安家立业，防卫和删除从新违法坐法。通过项目履行，充实阐明百姓融合及部署助教的紧要效率，为保护社会安定，推动法治红河兴办作出应有的功勋。

遵循《红河州财务局闭于下达2024年州本级行政工作单元根基付出和项目付出预算的报告》（红财预发〔2024〕15号）文献，红河州财务局拨入红河州法律局百姓融合及部署助教专项经费8.00万元；上司补助358.00万元。付出365.72万元，实施率99.92%。经费重要用于：全州类型化法律兴办；所举办百姓融合员营业职责培训；到场众元化融合职责，展开好诉前委派融合职责；云南法制报对我州百姓融合及部署助教类型案例，职责体会收效举行流传报道；展开好部署助教职责，力图使刑满开释职员尽早回归社会，自力谋生安家立业，防卫和删除从新违法坐法。

本项目以解放思思、深化领悟为先导，以变更改进为动力，认为民解纷为方向，以公允出力为原则，以擢升百姓融合及部署助教技能为重心，教导好百姓融合职责，充实阐明化解抵触纠葛的第一道防地效率，做好部署助教职责，让刑满开释职员早日融入社会，删除从新坐法，更好地化解抵触纠葛，保护社会和睦安定。

第一季度重心展开上一年度的百姓融合职责总结，阐述存正在题目，制订本年度职责规划；展开正在册刑满开释职员新闻录入及情形阐述；第二季度重心构制百姓融合营业职责培训，展开部署助教职责；第三季度重心构制教导百姓融合案件职责和诉前委派融合职责；终年构制展开百姓融合及部署助教类型案例，职责体会收效流传；到场众元化融合职责，诉前委派融合职责；刑释解教职员部署助教期内的训诲助扶职责。

项目履行主体为红河州法律局百姓到场和促使法治科。其本能为职掌制订保护百姓大众到场、促使、监视法治兴办的轨制方法。教导百姓集体、大众自治构制和社会构制到场、援助法治社会兴办职责，教导推动法律所兴办。教导百姓融合、行政融合和行业性、专业性融合职责。教导百姓陪审员、百姓监视员选任管制职责，职掌州级百姓监视员选任管制职责。教导部署助教职责。教导、监视下层功令任职职责。依照邦度闭系功令律例及省州闭系计谋恳求，对项目资金庄重管制，依照项目申报立项制订项目履行预算调理，构制项目履行。

红河州法律局创制了以局党委书记、局长为组长，局党委班子为副组长，闭系科室职掌人工成员的绩效评议头领小组，绩效评议头领小组办公室设正在法律局装置财政保护科，办公室成员由闭系科室抽调职员构成，职掌对财务专项资金的法律专项经费项目举行评议。办公室下设平安维稳组、大众功令任职组、依法治州专项组、装置财政保护组、绩效评议组。绩效评议组职员构成为红河州绩效专家库专家和红河州政协委员构成，其他组职员由闭系科室职员构成。加强一共绩效管制、庄重依照设定的绩效主意恳求展开职责。

评议目标：清晰左右红河州法律局2024年百姓融合及部署助教项目资金的操纵情形和获得的收效，总结项目资金管制操纵体会做法，进一步加紧和类型项目资金管制，美满项目和资金管制方法，为预算编制和申报绩效主意、优化财务付出组织供给计划参考和依照。

评议对象及边界：红河州法律局2024年百姓融合及部署助教项目绩效主意设立情形、财务资金落实、操纵情形、项目管制、财政管制以及为完工绩效主意制订的资金管制轨制和方法等方法、项目产出效益。

按《财务部闭于印发〈项目付出绩效评议管制方法〉的报告》（财预〔2020〕10号）的划定，绩效评议恪守以下根基规矩：

四是绩效闭系规矩。绩效评议该当针对整个付出及其产出绩效举行，评议结果应明显反应付出和产出绩效之间的精密对应相闭。

《财务部闭于印发项目付出绩效评议管制方法的报告》（财预〔2020〕10号）；

《云南省财务厅闭于印发云南省项目付出绩效评议管制方法的报告》（云财绩〔2020〕11号）；

《红河州财务局闭于印发《红河州州级预算绩效管制职责规程（试行）》的报告》（红财预〔2015〕97号）；

《红河州百姓政府办公室闭于印发红河州州级预算绩效管制履行方法的报告》（红财绩〔2019〕6号 ）；

《红河州财务局闭于印发红河州州级部分预算绩效运转监控管制暂行方法的报告》（红财发〔2020〕7号）；

《红河州财务局闭于印发红河州州级项目付出绩效评议管制方法的报告》（红财绩发〔2020〕12号）；

《红河州财务局闭于展开2020年财治绩效评议和2021年全程绩效管制教导职责的报告》（红财绩发〔2021〕8号）；

《红河州财务局闭于展开2020年度财治绩效评议和2021年全程绩效管制教导职责的增补报告》（红财绩发〔2021〕9 号）；

《云南省财务厅 云南省法律厅转发迹政部 法律部闭于进一步加紧百姓融合职责经费保护成睹的报告》（云财行〔2007〕311号）；

《云南省法律厅 云南省高级百姓法院闭于诉前委派融合职责的教导成睹》（云司发〔2020〕12号）；

《云南省法律厅 云南省高级百姓法院闭于印发云南省诉前委派融合职责履行方法的报告》（云司发〔2020〕13号）；

《中共红河州委办公室 红河州百姓政府办公室闭于印发闭于进一步加紧红河州刑满开释职员部署助教职责的履行成睹进一步加紧红河州刑释解教职员部署助教职责的履行成睹》（隐私）（红办通〔2022〕22号）；

本项目扶植4个一级目标（预算实施、产出、效益、写意度）；7个二级目标（实施率、产出数目、产出质地、产出时效、社会效益、可连续影响、写意度）；18个三级目标。整个详睹附件2-2：红河州法律限度门2024年度项目付出绩效单元自评外。

绩效评议目标编制从预算实施、项目产出、项目效益、写意度四个方面举行构修，“预算实施”分值权重10分，“项目产出”分值权重50分，“项目效益”分值权重30分，“写意度”分值权重10分。

产出：反应项目履行是否告终了预期工作主意。遵循本项目预期工作主意，将产出目标细化为数目、质地、时效、本钱4个二级目标，查核项目各项履行内容完工情形及完工质地。

效益：反应项目履行后，预期效益的告终情形。遵循项目履行的预期效益，将效益目标细化为社会效益、可连续影响2个二级目标，重要查核项目履行出现的社会结果。

写意度：反应项目履行后受益对象对项目履行的写意度。遵循本项目预期工作主意，重要查核项目履行后受益对象对项目履行的写意水平。

（1）核阅材料：搜集与项目预算、管制、绩效闭系的评议材料，酿成绩效评议的根源材料，并对根源材料实在凿性、牢靠性举行核阅。查阅项目立项申报文献、项目管制情形、资金管制情形，对必要现场考查的题目做好记载。

（2）数据阐述：依照项目设立时的预算申报文献、预算批复下达文献，比较项目现实完工内容，评议项目履行内容与批复预算的完工情形；依照闭系计谋文献，评议项目是否依照项目管制方法等文献实施；依照项目资金规划文献和凭证，评议项目资金下拨、到位及操纵情形；将项目绩效主意与履行结果比照阐述，鉴定项目主意的告终情形；将项目预期效益与履行结果数据举行比照阐述，团结展开的问卷考查，评议项目预期结果和效益告终水平。

（3）问卷考查法：通过现场考查与交说、发放考查问卷等体例，清晰项目履行情形，发明项目管制、履行历程中存正在的题目，寻求美满闭系计谋和项目履行的倡议，着重对项目产出和结果情形举行考查清晰，为项目履行结果供给定性与定量评议的依照。

本次绩效自评采用百分制，各级目标依照其目标权重确定分值，遵循评议情形对各级目标举行打分。遵循最终得分情形将评议结果分为四个品级：优（得分≥90分）、良（80分≤得分＜90分）、中（60≤得分＜80分）、差（得分＜60分）。

红河州法律局2024年百姓融合及部署助教专项项目涉及资金366.00万元，本次绩效自评实地勘测抽取资金366.00万元，抽样比例为100%。

1.前期打算。完工项目绩效评议职责计划，计划了目标编制、评议规范、问卷考查计划等，精确了评议的目标、办法、评议的规矩等。

2.构制履行。项目庄重依照职责计划，通过调研、闭系文献的解读、数据收集、问卷考查、数据阐述、目标评分和申报撰写等。

一是资金到位率，该目标重要调查现实到位资金与预算资金的比率，用以反应和查核资金落实情形对项目履行的总体保护水平。

三是资金操纵合规性，该目标用以调查项目资金操纵是否适合闭系的财政管制轨制划定，整个蕴涵：①资金付出是否适合项目预算批复或合同划定的用处；付出步伐是否类型；是否存正在拘押、挤占、移用、虚列付出等情形；②财政材料是否确凿、有用；司帐核算是否类型。

一是绩效自评，该目标重要调查项目是否依照《红河州财务局闭于印发《红河州州级预算绩效管制职责规程（试行）》的报告》（红财预〔2015〕97号）展开自评职责。

二是管制轨制健康性，该目标重要调查项目履行单元的财政和营业管制轨制是否健康，用以反应和查核财政和营业管制轨制对项目成功履行的保护情形。

三是轨制实施有用性，该目标重要调查项目是否按划定举行招标、采购、验收等，是否制订或具有相应的项目质地恳求和规范，是否选取相应的项目质地反省、验收等方法。

遵循自评结果，百姓融合及部署助教专项项目标展开，充实阐明百姓融合及部署助教的紧要效率，为保护社会安定，推动法治红河兴办作出应有的功勋，到达年度预期主意，保护了社会的和睦安定。

2024年度正在教导鞭策百姓融合、百姓融合员培训、百姓融合委员会及融合员挂号、融合凯旋等情形，本项目履行完工岁月、项目进入经费，刑满开释职员新闻录入率、百姓融合构制转圜率、当事人对百姓融合写意度等项目目标都已现实完工，而且大家都为逾额完工。整个情形如下外所示：

正在展开百姓融合及部署助教职责中，依照邦度相闭功令律例，州委、州政府闭系恳求，对项目资金庄重管制，依照项目申报立项，制订项目履行计划，项目预算调理，构制项目履行管制，项目资金付出等步伐展开职责，准时按质完工2024年项目主意工作，有力胀动百姓融合及部署助教职责展开，有用保护了全州社会安定。

正在展开百姓融合和刑满开释职员部署助教职责中，依照邦度相闭功令律例，州委、州政府闭系恳求，对项目资金庄重管制，依照项目申报立项，制订项目履行计划，项目预算调理，构制项目履行管制，项目资金付出等步伐展开职责，准时按质完工2024年项目主意工作，有力胀动百姓融合和刑满开释职员部署助教职责进展，有用保护了全州社会安定。

2.不苛构制展开好抵触纠葛排查化解职责。全州各级百姓融合构制排查纠葛63928次，共融合抵触纠葛28340件，融合凯旋27664件，融合凯旋率为97.61%。

3.连续展开诉前委派融合职责，全州共有诉前委派融合中央15个，共有特邀融合员72人，诉前委派融合中央共处理委派融合14598件（此中融合凯旋4363件、举行法律确认2887件），涉案金额为160410.5608万元。

4.构制履行百姓融合及部署助教类型案例，职责体会收效流传，并正在《云南法制报》进步行一系列的气象流传、步队兴办和职责效果流传。

5.做好刑满开释职员部署助教职责。本年1-12月，共连接刑满开释职员7623人；部署人数7623人，部署率达100%；助教人数7623人，助教率达100%。

争持和进展新时间枫桥体会，团结省、州抵触纠葛众元化解条例，充实阐明法律行政本能，加紧对百姓融合职责教导，类型百姓融合职责，降低了百姓融合员的营业秤谌，实时排查化解百般抵触纠葛；主动到场众元化解抵触纠葛转圜，搜索实施高效、便捷、惠民的解纷形式，连续推动诉前委派融合职责，减轻大众诉讼负责；兼顾推动全州法律行政编制“化解抵触危险 保护社会安定”专项处分职责，一共排查化解涉法律行政编制抵触纠葛危险隐患，确凿保护社会安定。

（一）百姓融合构制兴办有待进一步加紧，营业秤谌必要进一步降低，其起因为新情势下抵触纠葛众元庞杂，下层百姓融合员功令本质不高，化解质效有待擢升。

（二）部署助教各闭系单元正在部署助教职责中未酿成协力，其起因为部署助教各成员单元职责不分明，领悟不到位，总以为部署助教是法律行政部分一家的职责。

（一）各级法律行政坎阱加紧对辖区内百姓融合构制的职责教导，加大对《云南省抵触纠葛众元化解条例》进修流传，对辖区百姓融合构制及职员的融合营业本质培训，降低抵触纠葛融合的精准度和融合出力，主动流传样板百姓融合员事迹和类型案例流传，展开好以案释法流传职责。

（二）加紧对正在册刑满开释职员的管制任职职责，压实部署助教各成员单元本能职责，坚固抓好刑释职员连接部署职责，酿成部署助教协力，让刑满开释职员早日融入社会，删除从新违法坐法，确凿保护社会安定。

（三）正在州委、州政府的刚正头领及省法律厅、州委政法委的教导下，连续深切展开全州法律行政编制“化解抵触危险 保护社会安定”专项处分职责。