《嘉兴市奉行“两退两进”就业方向职守制审核宗旨》依然市政府赞成，现印发给你们，请讲究贯彻履行。

为深切贯彻落实市委、市政府《合于嘉兴市奉行“两退两进”鼓动经济转型升级若干私睹》（嘉委〔2012〕23号)精神，确保“两退两进”各项方向劳动亨通完结，全数提拔经济进展水准，特协议本宗旨。

（一）审核对象。各县（市、区）政府，嘉兴经济身手开拓区（邦际商务区）管委会、嘉兴港区管委会，市级相合部分（单元）。

（二）审核内容。首要审核各县（市、区）政府、嘉兴经济身手开拓区（邦际商务区）与嘉兴港区管委会奉行“两退两进”腾退低效用地、镌汰落伍产能、提升亩均参加产出水准及节能减排等方向劳动完结情景，市级相合部分（单元）赞成、配合与饱动“两退两进”就业情景。

由嘉兴市奉行“两退两进”就业教导小组下设的“退低进高”办公室和“退二进三”办公室笼络牵头，会同市合联部分构成考评组，对全市“两退两进”年度方向劳动完结情景等同一实行审核，并提出审核私睹和奖赏名单，报市政府准许颁发，正在全市性大会长进行赞扬奖赏。

审核得分由根本分和加减分两个别构成。根本分为100分，审核内容为“腾退低效用地情景”。加减分按实策动，审核内容首要为“腾笼换鸟”实绩、成片腾退项目、“进高”庞大项目、任职业集聚区摆设、异地园区摆设、工事迹效探问、机合机构摆设、项目台账质料、传布音信就业等。

完结市下达的腾退低效用地年度方向劳动得根本分，每赶过或低于年度方向劳动1%分裂加减1分，加分最高不赶过10分，减分扣完为止。

腾退低效用地面积由实质腾退面积和折算面积两个别构成，个中折算面积占比不大于市下达年度方向劳动的15%。

（1）实质腾退面积。实质腾退面积首要席卷闲置低效土地收回、企业合停镌汰、家产梯度迁徙、企业间吞并重组及企业本身转产转型等项目。审核认定尺度：

③已完结吞并重组，被吞并企业土地证已产生转化，新主体的配置投资正在亩均150万元以上，或亩均税金正在12万元以上的，可将被吞并面积视作腾退土地面积；

④原有低效用地项目腾退后，土地证未产生转化，由原企业本身奉行转产转型，进展新家产、摆设新项目，亩均配置投资到达150万元以上，或亩均税收到达12万元以上的，可将该转产转型项目所占面积视作腾退土地面积；

⑤对依法博得土地的工业企业应用已有存量土地和原厂房开办任职业的，按应用开发面积所占土地面积确认策动腾退土地面积。

正在项目投资强度到达120万元/亩的基本上，企业本身通过零增地技改每扩张300万元配置投资并已参加运用的；或正在项目容积率到达0.6的基本上通过零增地厂房翻筑、改筑及加层等，每扩张1千平方米开发面积并已参加运用的，均可折算为1亩腾退土地面积。

（1）“腾笼换鸟”实绩。遵照年度审核得分评出A、B、C类各若干名，A类加3分，B类加2分，C类加1分。未完结省下达年度方向劳动的，每少完结一项扣2分。

（2）成片腾退项目。每完结一处实质腾退总面积50—100亩、100—200亩、200亩以上项目，分裂加1分、2分、3分。

（3）“进高”庞大项目。正在合适投资强度或亩均税收目标央浼的基本上，正在腾退土地上每引进一个总投资5—10亿元、10—20亿元、20亿元以上的创制业项目，或每引进一个总投资2—5亿元、5—10亿元、10亿元以上的任职业项目（住所类房地产项目除外），分裂加1分、2分、3分。

（4）“退二进三”庞大项目方案编制和完结情景。对列入“退二进三”庞大项目方案的项目数按数目递减取前4位，年度实质完结投资数按数目递减位于前一至四位的，分裂加3分、2分、1分、0.5分。

（5）任职业集聚区摆设。应用腾退土地进展任职业集聚区，每新增一个市级任职业集聚区加2分；每新增一个省级任职业集聚演示区加5分。

（6）异地园区摆设。每摆设1家计议占地面积1000—2000亩、2000—3000亩、3000亩以上的异地工业园区，分裂加1分、2分、3分。

（7）工事迹效探问。遵照审计结果，对工事迹效探问就业归纳评判位于前一至四位的，分裂加3分、2分、1分、0.5分。

（8）机合机构摆设。遵照市合联章程，对饱动奉行“两退两进”机合机构摆设就业归纳评判位于前一至四位的，分裂加2分、1.5分、1分、0.5分。

（9）项目台账质料。遵照省、市合联章程央浼，对腾退低效用地及“腾笼换鸟”等项目台账质料及月度、季度报送就业归纳评判位于前一至四位的，分裂加2分、1.5分、1分、0.5分。

（10）传布音信就业。对年度“退低进高”、“退二进三”传布音信就业归纳评判位于前一至四位的，分裂加2分、1.5分、1分、0.5分。

遵照审核实质得分，由高到低评出一等奖1—2名、二等奖2—3名、三等奖若干名，分裂奖赏邦民币10万元、6万元、2万元。奖赏经费由市和各县（市、区）各担当50%。市担当的奖赏经费正在市级工发资金中列支。

（1）贯彻落实市委、市政府相合“两退两进”战略私睹，拟订本部分（单元）就业办法及就业方案，并认线）了了分担教导及职守处室，落实完全职员担当“两退两进”就业。（20分）

遵照审核实质得分，评出奉行“两退两进”卓越部分15个，各奖赏邦民币2万元。奖赏经费正在市级任职业进展资金中列支。

评选对象为各县（市、区）、嘉兴经济身手开拓区（邦际商务区）、嘉兴港区以及市级部分（单元）等正在奉行“两退两进”中成效超越的个体。

1．评选要求。讲究贯彻市政府“两退两进”战略文献，踊跃列入各项“两退两进”饱动举动，为奉行“两退两进”辛勤就业，成效超越。

2．奖赏宗旨。由各地、各部分（单元）引荐，嘉兴市奉行“两退两进”就业教导小组归纳考评，评出进步个体30名，各奖赏邦民币2000元。奖赏经费正在市级工发资金中列支。

（一）正在审核期内未完结市下达的年度“两退两进”和节能减排方向劳动的县（市、区）政府及嘉兴经济身手开拓区（邦际商务区）、嘉兴港区管委会，有违纪、违规行径的部分（单元）与个体，破除评选资历。