红河州广播电视局2024年度部门整体支出绩效单位自评报告

遵循《红河州财务局闭于发展2025年州级绩效评议事情的告诉》（红财绩发〔2025〕3号）条件，红河州播送电视局结构绩效照料事情职员对2024年部分全体开支发展了绩效自评，现将自评处境陈说如下：

（1）贯彻党的宣扬目的策略，制定全州播送电视、收集视听节目效劳照料的策略要领，加紧播送电视阵脚照料，掌握准确的舆情导向和创作导向。

（2）掌管草拟播送电视、收集视听节目效劳照料的地方性法则、政府规章草案，协议行业尺度并结构实行和监视查抄，辅导、促进全州播送电视周围的体系机制转换。

（3）掌管协议全州播送电视周围行状成长、策略和筹办，结构实行大众效劳巨大公益工程和公益勾当，辅导、监视播送电视要点根底步骤兴办，扶助老少边贫地域播送电视兴办和成长。

（5）掌管对全州各式播送电视机构举办营业辅导和行业监禁，会同相闭部分对收集视听节目效劳机构举办照料；实行依法设定的行政许可，结构查处巨大违法违规行动。

（6）辅导全州电视剧行业成长和电视剧创作坐褥；监视照料、审查播送电视节目、收集视听节宗旨内容和质料；辅导、监禁播送电视广告播放。

（8）掌管促进全州播送电视与新媒体新本事新业态交融成长，促进广电网与电信网、互联网三网交融。

（9）结构协议全州播送电视科技成长筹办、策略和行业本事尺度并结构实行和监视查抄；掌管对播送电视节目传输遮盖、监测和安好播出举办监禁，辅导、促进全州应急播送体例兴办；辅导、调和播送电视编制安好和维持事情。

（10）发展播送电视对社交流与协作，调和鞭策全州播送电视周围走出去事情，掌管播送电视节宗旨进口、收录和照料。

州播送电视局正在任职员实有53人，行政职员17人（此中工勤职员4人），行状职员36人。离息职员1人。

相持以习新时间中邦特点社会主义思念为辅导，通盘贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深化贯彻落实验文明思念和习总书记考查云南紧要说话精神，深入融会“两个确立”的决议性事理，巩固“四个认识”、坚忍“四个自大”、做到“两个维持”，相持高质料成长这个新时间的硬理由，相持播送电视和收集视听“二三四”事情定位，遵循“一个兼顾六个加强”的事情思绪，竭力促进全州播送电视和收集视听事情再改进功绩。

2024年的《政府事情陈说》昭着写入“完工播送电视根基大众效劳尺度化世界试点事情”，列为了全州紧要事情事项，州播送电视局遵循“1234”的事情思绪，促进完工“大众步骤效劳尺度化、节目内容效劳尺度化、下层维修效劳尺度化、灵巧广电利用效劳尺度化、归纳效劳保险尺度化”5个方面的兴办内容。

以内容上风擢升宣扬成效，联络巨大节点，加紧兼顾，众格式、众载体发展主旨主线宣扬，一连鞭策进修贯彻党的二十大精神、省委“3815”战术成长方针、州委“337”事情思绪和“有一种叫云南的生存”等巨大宣扬，通过修制内容鲜活、景象别致的外面节目、短视频，更好鞭策党的改进外面“飞入寻常平民家”，为全州事情大势供给有力舆情支持。

遵循邦度广电总局和省广电局的团结安排，发展行政法律质料擢升动作，加紧法律职员训诲培训，加大法律保险力度，确保广电周围法律职责不落空；一连深化“放管服”转换，竭力促进播送电视和收集视听政务效劳优化、营商情况擢升；采用有力要领促进完工广电媒体墟市规划主体造就事情，塑制行业成长新动能；坚固促进统辖事情，，确保电视“套娃”收费和操作丰富题目治得住、不反弹，以“双统辖”收效鞭策行业高质料成长。

遵循属地照料、分级照料和谁主管谁掌管、谁主办谁掌管的规定，通盘落实照料仔肩、主体仔肩、监视仔肩，层层传导压力，逐级压实仔肩，实时取消危害隐患，确保事情安稳有序；进一步完竣安播仔肩单元值班值守事情轨制；构修全州灵巧运维收集体例，参照州播送电视转播台灵巧运维项宗旨本事途径，以县市为单位，通盘促进无线遮盖台站的灵巧化运维项目兴办，进一步擢升全州安播保险本事。

广电部分永远相持科技是第一世产力。加紧互联网、5G、人工智能等新本事正在应急播送体例、“三化”妍丽台站、灵巧广电固边工程等广电根底步骤项目兴办中的利用，擢升工程项宗旨科技含量；加紧云策画、大数据、区块链、二维码等要害本事正在广电监测监禁平台、无线发射台站灵巧运维和下层广电大众效劳收集中的利用，擢升广电行政监禁事情的照料效劳；争取河口县列为2024年邦度广电总局补助县，遵循“一网两平台”兴办条件，擢升改制绿春、金平、河口3个国界县播送电视传输收集，兴办灵巧广电大众效劳照料平台和专用文明消息效劳平台，用优秀本事赋能行业成长各个闭头，加快播送电视和收集视听新本事利用及成绩转化。

延续阐明上风，继续开发改进，相持编制见解，前瞻性推敲、全部性计算、全体性促进事情。聚焦监测监禁、安好播出、“三化”妍丽台站兴办、应急播送操纵照料、专项资金操纵照料、精品创作等播送电视根底性事情，勉励各级融媒体核心要进修模仿州外里有益阅历，深化内部体系机制转换，搜求改进运转机制、规划形式、人事照料、绩效调查和薪酬轨制，巩固内生成长动力，进一步鞭策各项事情获得新的更大成绩。

通过成立褂讪深化进修贯彻习新时间中邦特点社会主义思念主旨训诲长效机制，一连深化态度革命、效用革命，一连发展播送电视本事老手竞赛，以高质料党修引颈保险各项行状高质料成长。

2024年部分全体开支绩效方针：相持播送电视和收集视听“二三四”事情定位，遵循“一个兼顾六个加强”的事情思绪，竭力促进全州播送电视和收集视听事情再改进功绩。一是不遗余力，兼顾促进、通盘完工播送电视根基大众效劳世界试点事情；二是一手抓内容，一手抓散布，以内容上风擢升宣扬成效，为全州事情大势供给有力舆情支持；三是相持编制见解，了得题目导向，以有力有用的监禁鼓舞和保险行业安好、强壮、有序成长；四是相持以高程度安好护航高质料成长，一体化促进内容、传输、播出、收集、数据、步骤等各式安好事情，继续擢升安好保险本事程度；五是相持科技是第一世产力，用优秀本事赋能行业成长各个闭头，加快播送电视和收集视听新本事利用及成绩转化；六是重视事情改进，延续阐明上风，继续开发改进，进一步鞭策各项事情获得新的更大收效；七是抓实外面武装，加紧下层党修事情，加紧干部人才部队兴办，加强厉实态度兴办。

为确实加紧我局预算绩效照料事情，成立科学有用的预算绩效照料体例，继续进步财务预算照料程度和财务资金操纵效益，鼓舞社会安静事情通盘发展和特定方针的告终，我局于2019年设置了本部分预算绩效照料事情指导小组，后因指导小构成员事情调动的缘由，我局对指导小构成员举办了调解，并下发了调解告诉。

为通盘促进我局预算绩效照料事情，成立科学有用的预算绩效照料体例，我局印发了本部分通盘实行预算绩效的照料轨制《红河州播送电视局预算绩效照料轨制》，并相应完竣了《红河州播送电视局通盘实行预算绩效照料事情促进计划》、《红河州播送电视局预算绩效照料轨制》、《红河州播送电视局财务开支事前绩效评估照料手段》、《红河州播送电视局绩效运转监控照料轨制》、《红河州播送电视局绩效方针照料手段》、《红河州播送电视局预算绩效评议照料手段》、《红河州播送电视局预算绩效照料成绩利用原则》、《红河州播送电视局预算绩效评议档案照料暂行手段》等其他预算绩效照料配套手段和操作细则，成立、健康预算绩效照料机制，通盘促进部分绩效照料事情。

州广电局紧要指导高度器重绩效照料事情，将预算绩效照料纳入2024年度部分要点事情，印发了《红河州播送电视局2024年度要点事情项目一览外》，把全流程绩效照料事情按工夫节点细分到月份，局指导正在每月召开的本部分要点事情调动会上，对各阶段绩效照料事情的发展处境举办调动，确保年度绩效照料事情按岁首布置稳步促进并获得实效。

2024年6月，州播送电视局依据《红河州财务局闭于完竣州级事前绩效评估机制的实行计划》（红财绩发〔2023〕2号）和本单元印发的《红河州播送电视局财务开支事前绩效评估照料手段》的干系照料原则，结构部分周围专家发展了2025年拟申报项目事前绩效评估事情，源委专家组评估和州财务评审，申报的10个项目，财务资金照料科室提议完全以予撑持。

通过结构部分绩效照料专家对2024年部分全体开支和项目开支绩效方针的干系性、完婚性、完美性、得当性、可行性等方面举办了审核，酿成了专家审核睹地，并按专家审核睹地对相应项目绩效方针举办改正、完竣，完工2024年绩效方针照料事情。

一是按财务条件做好原则行为的绩效运转监控事情。州播送电视局按财务对部分绩效运转监控事情的条件，对部分一切资金举办全遮盖绩效运转监控，蕴涵局本级根基开支、项目开支，以及中心、省、州财务改观付出专项资金，涉及单元有州广电局以及项目实行的各县市广电局。按财务条件正在2024年7月、10月上报1-6月及1-9月绩效运转监控外及绩效运转监控陈说，并依时将酿成的部分汇总绩效运转监控质料报送到财务局指定科室。

二是自助发展对下改观付出项宗旨绩效运转监控照料事情。不只于2024年8月、9月、10月、11月自助发展中心、省、州对下改观付出专项资金绩效运转监控事情，而且于2024年10月与州财务局连结向推广率低的县市公民政府发失事情提示函，敦促各县市加紧专项资金预算绩效照料，加快预算推广进度，准时告终项目绩效方针。

一是2024年按财务条件对2023年部分全体开支、项目开支发展绩效自评；二是结构部分专家对2023年部分要点项目“中心撑持地方大众文明效劳体例兴办补助资金”举办绩效评议，评议评分98.2分，评议等第为“优”。

州播送电视局预算绩效照料事情指导小组办公室将部分专家组2024年度绩效方针审核结果、事前绩效评估结果、绩效运转监控中创造的巨大题目、绩效自评结果、绩效评议结果利用到部分预算编制中，把反应的题目和提议，逐条昭着整改，确实采用有用要领，确保提议有回应、题目有对策、整改有用果。

本次绩效自评已将州播送电视局州本级资金，以及中心、省、州改观付出到各县市的广电专项资金、单元自有资金完全纳入，告终了全遮盖。2024年岁首预算批复部分预算收入1241.26万元，此中:根基开支1120.1万元，项目开支121.16万元。

按我局限门决算出入和中心、省、州改观付出到各县市的专项资金出入全口径统计，2024年部分预算收入3185.5万元，此中：根基开支1165.17万元，项目开支2020.33万元；2024年部分预算开支2480.31万元，此中：根基开支1165.17万元，项目开支1315.14万元。

2024年部分预算全体开支推广率为78%，此中，根基开支推广率为100%，项目开支推广率为65%。

2024年我局依据“三定”计划、部分中长远筹办、各级党委政府对广电部分的事情条件总结部分总体绩效方针，并将部分总体方针和年度要点事情条件细化阐明为49项目标。

1.总体绩效方针完工处境。2024年，州广电局严谨贯彻落实州委、州政府事情条件，遵循“一个兼顾六个加强”的事情思绪，竭力促进全州广电视听各项事情获得了新收效。一是播送电视根基大众效劳世界试点事情收效明显，实体化修成13个县级播送电视大众效劳核心和维修效劳核心，广电大众效劳根底步骤通盘加紧，节目内容提供继续足够，广电大众效劳质料和尺度明显擢升，灵巧广电利用收效昭彰。二是主旨主线宣扬和精品创作亮点纷呈，主旨主线宣扬特点光鲜，精品创作质料继续擢升，媒体交融成长一连加强。三是广电行业统辖一连典型完竣，坚固发展电视“套娃”收费及旅舍电视操作丰富统辖事情，一连峻厉挫折违法卫星地面回收步骤，深化发展专项整顿动作。四是安播保险程度继续进步，完工州级监测监禁平台三期项目兴办，进一步典型了安播事变“创造、核实、认定、管束”的闭环照料，严谨结构发展对全州无线发射台站的常态化、全遮盖安播查抄整改，加紧值班值守，完好完工重保期安播事情。五是科技赋能广电行业成绩丰富，修成正在世界州市领先的州转播台灵巧运维编制，正在全省初创交融了应急播送、大众效劳、安好播出、台站灵巧运维四个平台的州级监测监禁平台，打制“应急播送+公安交警、+旅逛景区、+港口联检大楼、+边防派出所视频监控、+地动预警终端”等利用场景，鞭策应急播送灵巧利用，鞭策融媒体核心踊跃利用AI播送、AIGC（人工智能天生本事）等新本事，助力广电媒体交融成长。六是本身兴办一连加紧，坚固发展党纪进修训诲，，举办涵盖应急播送、无线台站、监测监禁、精品创作、媒体交融成长、行政监禁等营业培训班和才具竞赛。

2.绩效目标告终处境。岁首设定的绩效目标共49项：27项数目目标、6项质料目标、5项时效目标、6个社会效益目标、1个可一连影响目标、3个效劳对象满足度目标。49项目标涵盖了州播送电视局2024年可量化的播送电视根基大众效劳世界尺度化试点事情、应急播送体例兴办、安好播出保险等要点事情。遵循《红河州财务局闭于发展2025年州级绩效评议事情的告诉》（红财绩发〔2025〕3号）条件，我局结构发展结果陷阱、部属行状单元及十三县市播送电视局的全体开支绩效及项目开支绩效自评事情，经自评，全体开支绩效及项目开支绩效处境总体优秀，全体开支绩效目标中，27项数目目标完工了25项目标，6项质料目标完工了5项目标，5项时效目标完工了2项目标，6项社会效益目标、1项可一连影响目标、3项效劳对象满足度目标会问到达岁首设定方针值。未完工的2项数目目标、1项质料目标、3项时效目标紧要涉及1个年内因财务坚苦未按布置未发展的培训项目，以及9月30日和11月30日时点开支进度未达标的推广率。

49项全体开支绩效目标中，有全州广电人才本质擢升培训2项数目目标、1项质料目标，以及9月30日预算推广开支进度和11月30日预算推广开支进度2项时效目标未达设定目标值，未完工的缘由，一是因为经济坚苦，红河州各地财务局库款亏损，资金需由财务兼顾铺排，培训布置暂缓；二是财务库款仓猝，导致极少已完竣项宗旨用度得不到实时付出。

遵循《红河州财务局闭于发展2025年州级绩效评议事情的告诉》（红财绩发〔2025〕3号）条件，我局绩效照料事情小组于2024年3月结构局陷阱、部属单元及十三县市播送电视局对2024年度部分全体预算编制、推广、资金照料操纵、项目结构照料、绩效方针、资金照料操纵实质成效等发展了通盘的部分绩效自评事情，部分全体开支绩效自评分92.61分，自评结果“优”。（详睹附件1-2：《部分全体开支单元自评外》）

进入分方针设定和预算设备两个人，分值15分，自评得分15分。2024年我局按绩效照料事情的干系条件协议了部分年度预算全体绩效方针、项目绩效方针，全体开支和项目开支绩效方针协议凭据部分“三定”计划、中长远实行筹办及部分年度事情做事举办细化、量化，方针分明；项目绩效方针源委绩效评估专家评审通过，论证充斥、方针科学合理、昭着、细化、量化；本年度预算编制完美，与履职方针相完婚，编制凭据充斥，与履职方针衔尾严密，数据翔实，根基开支预算或许保险机构寻常运转，能保险职员工资、平时公用经费、其它完工部分性能做事所必定的开支，不存正在用项目资金补充公用经费亏损的处境，预算铺排的项目开支均是本部分“十四五”筹办计划中的要点兴办项目，项目要点开支保险率为100%。

得分处境理会：预算推广、预算绩效照料和资产照料14项三级目标中，共有11项目标到达满分尺度。扣分处境理会：预算推广预算推广率、“三公经费”改变率、政府采购推广率、3项目标扣了2.52分，一是预算推广率未达条件扣减2分，我局整年出入预算推广率78%，未完工9月30日前≥80%和11月30日前≥95%的预算推广开支进度条件，本项得分2分完全扣减；二是“三公经费”改变率未达条件扣减1分，2024年三公经费”改变率＞0%，但因加添缘由是经相闭部分答应购买新的公事用车更换上年报废车辆，酌情扣0.5分；三是政府采购率为98.3%，按采购率与尺度分1分策画得分0.98分，扣0.02分。

产出分要点事情办结率、实质完工率、完工实时率、质料达标率四个人，分值35分，自评得分30.13分。2024年省委、省政府、州委、州政府下达要点事情做事均完工，事情办结率100%；部分全体开支绩效方针数目目标27项事情做事，完工25项，完工率92.59%，得分9.26分，扣0.74分；5项时效目标完工3项，完工实时率得分4.2分，扣减2.8分；部分全体开支绩效方针质料目标6项事情做事，完工率83.33%，得分6.67分，扣1.33分。

成效分经济效益、社会效益、可一连影响、行政效用、社会民众或效劳对象满足度五个人，分值30分，自评得分30分。红河州播送电视局践诺的职责属于社会照料,给民众带来的是精神文明享福,正在撑持褂讪拓展脱贫攻坚成绩与村落振、撑持农业乡村成长、撑持文明体育行状成长方面出现踊跃影响,出现的社会效益昭彰，但对经济成长带来的直接和间接影响欠好量度；遵循部分职责完工干系事情出现的“根基大众文明效劳程度长远稳步擢升”的可一连影响较昭彰；预算年度中部分未发作过违纪违法处境；依据向社会民众发放问卷观察结果显示社会民众对广电事情的满足度较高。

2024年岁终，州播送电视局全体开支预算推广率78%，未完工9月30日前≥80%和11月30日前≥95%的预算推广开支进度条件，缘由紧要是下达各县市的中心、省级、州级项目资金因个人县市本地财务库款亏损，极少完竣的项目用度得不到实时付出，影响了对下改观付出专项资金全州的推广率，导致预算推广进度未达绩效目标的条件。

正在预算下达后，各项目照料科室结构各县市播送电视局科学协议项目实行计划及资金付出布置，经核定后，由州播送电视局每月对比项目兴办计划及资金付出布置，庄重监控项目兴办进度及资金的付出处境，确保资金付出按开支布置稳步促进，正在9月30日前和11月30日前辞别完工推广率80%以上和95%以上的方针条件。

2. 加大专项资金监禁力度，确保专项资金推广率达标。针对下达县市的专项资金因本地财务库款亏损，导致对下改观付出专项资金推广率较低的处境，州广电局加大对下达县市资金的监禁力度，一是条件县市广电局加紧向本地党委、政府的事情请示，并争获得到本地财务部分的撑持，尽速完工项目用度的付出；二是从2024年6月起，每月对中心、省、州对下改观付出项目资金发展绩效运转监控，将监控到的处境正在全州广电编制举办传递，传递中对项目实行处境优秀的单元提出赞誉，对专项资金推广率低、项目发达迂缓的单元提出整改睹地，并鄙人月发展监控事情时要点查抄整改落实处境，并遵循“奖优罚劣，动态调解”的规定，把中心、省级、州级资金的推广处境行动分派下一年度相应专项资金的紧要凭据。

为加快促进播送电视根基大众文明效劳尺度化、均等化兴办，正在省广电局的大肆撑持和辅导下，红河州踊跃促进中心播送电视节目无线数字化遮盖运转维持专项资金（以下简称专项资金）兼顾照料全省试点事情，搜求酿成了“基数稳定、确保根基、奖优罚劣、动态调解”的竞赛分派机制，有用管理了“专项资金趴正在账上”“‘三化’妍丽台站兴办滞后”的冲突，告终了资金操纵效益和安播保险程度双擢升。

一个轨制夸大“基数稳定”条件。出台《中心无线数字化遮盖运转维持专项资金红河州兼顾照料实行细则（试行）》，奉行专项资金“州级兼顾，县（市）操纵”的照料形式，充斥酌量台站根基运维刚需、积年节余专项资金的预算推广率、“三化”妍丽台站达标创修处境、资金操纵绩效等成分，每年以岁首为节点，举办兼顾分派，州级不挤占、不留用，通过对各县（市）播送电视局资金操纵绩效调查，将调查结果行动下一次兼顾分派的凭据。2022至2023专项资金年度推广处境账面完工率均达89%以上。

一个规定明确“确保根基”要点。遵循“大功率台站的根基运维刚需开支按省局测算的红河州转播中心播送电视节目数字发射机运维电费策画；小功率台站根基运维刚需开支按省局测算的小功率台站运维费总额联络大功率台站电费正在运维经费中的占比处境测算”的规定，岁首一次性将确保发射机寻常运转所需的电费和采购根基备品备件等根基运维刚需用度划拨到位（占每个台站审定专项资金基数的50%足下），确保安好播出的物质根底供给到位。

两个挂钩酿成“奖优罚劣”气氛。遵循四个等次实行专项资金划拨与预算推广率挂钩：推广率达90%（含90%）以上的为第一等次，分派系数为0.3；推广率正在70%-90%（不含）的为第二等次，分派系数为0.2；推广率正在50%-70%（不含）的为第三等次，分派系数为0.1；低于50%的为第四等次，分派系数为0）。遵循两个等次实行专项资金划拨与“三化”妍丽台站达标创修相挂钩：对已通过州级“三化”妍丽台站测评的县级骨干台站（B类台站）和州里补点台（C类台站）举办每个一次性奖补10万元和5万元的补助；对未申报测评与测评未通过的台站不予补助。

三项要领组成“动态调解”根基。紧盯巨大安播事变、超范畴操纵资金、上一年度资金推广操纵处境三个闭头，对发作巨大安播事变的采用收回资金的格式，对专项资金操纵欠妥扣发上一年度遵循资金绩效赏赐分派系数相应兼顾分派专项资金的格式，对上一年度资金推广操纵处境评估后调解系数的格式，酿成全州竞优抢先的粘稠气氛。

通过两年的搜求推广，红河州以“1123”的事情思绪促进中心播送电视节目无线数字化遮盖运转维持专项资金（以下简称专项资金）兼顾照料全省试点事情有了昭彰收效，红河州13县市对中心播送电视节目无线数字化遮盖运转维持专项资金照料使故意识进一步巩固，红河州积年节余专项资金预算推广率由2021岁终的48.58%拉长到89.8%，拉长了41.22个百分点，已告成创修45个州级“三化”妍丽台站，通过资金划拨的良性竞赛，鼓舞播送电视事情的高效鞭策，告终资金操纵高效与事情促进同步的双擢升，各县市运用专项资金发展鞭策事情的格式也有区别水平的改进。

红河州广电局正在充斥调研的根底上，用轨制的推广擢升了中心专项资金操纵照料的“时”“度”“效”，把资金的划拨、操纵、照料行动鼓舞事情的指派棒、襟怀尺。下步，红河州广电局将进一步完竣专项资金“奖优罚劣”分派机制，充斥阐明州级层面监禁效率，确保无线发射台站安好播出。辅导县市广电局正在兼顾分派资金后，完竣资金操纵、付出布置，对各个阶段的资金推广率按期传递。遵循各县市推广处境兼顾分派好资金，进一步激励全州广电行业编制抢先创优、干事创业的亲热。