政务数据共享条例

《政务数据共享条例》一经2025年5月9日邦务院第59次常务集会通过,现予揭橥,自2025年8月1日起践诺。

第一条为了推动政务数据和平有序高效共享愚弄,擢升政府数字化统治材干和政务任事效率,全部配置数字政府,依据《中华群众共和邦收集和平法》、《中华群众共和邦数据和平法》、《中华群众共和邦个体新闻庇护法》等功令,制订本条例。

第二条政府部分和功令、原则授权的具有执掌群众工作机能的构制(以下统称政府部分)之间政务数据共享以及相干和平、监视、执掌等任务,合用本条例。

第三条本条例所称政务数据,是指政府部分正在依法实施职责历程中征求和出现的种种数据,但不包罗属于邦度机要、任务机要的数据。

本条例所称政务数据共享,是指政府部分因依法实施职责需求,运用其他政府部分的政务数据或者为其他政府部分供给政务数据的手脚。

第四条政务数据共享任务应该争持中邦的元首,贯彻总体邦度和平观,兼顾起色和和平,屈从兼顾谐和、圭表联合、依法共享、合理运用、和平可控的规则。

第五条发展政务数据共享任务,应该依照功令原则,实施政务数据和平庇护任务,不得妨害邦度和平、群众优点,不得损害公民、法人和其他构制的合法权力。

第七条邦度激励政务数据共享范畴的执掌更始、机制更始和本领更始,赓续擢升政务数据共享效力、运用秤谌和和平保护材干。

第九条政务数据共享主管部分应该会同其他政府部分琢磨政务数据共享中的庞大事项和苛重任务,总结、增添政务数据共享的范例案例和阅历做法,谐和推动跨层级、跨地区、跨编制、跨部分、跨交易政务数据和平有序高效共享愚弄。

第十条政府部分应该落实政务数据共享主体义务,树立健康本部分政务数据共享任务轨制,构制琢磨管理政务数据共享任务中的庞大题目。

第十一条政府部分应该清楚本部分政务数据共享任务机构。政务数据共享任务机构负担本部分政务数据共享的确任务,实施以下职责:

(二)构制提出本部分政务数据共享申请,构制审核针对本部分政务数据的共享申请,谐和并共享本部分政务数据;

(五)树立健康本部分政务数据共享中数据和平和个体新闻庇护轨制,构制发展本部分政务数据共享和平性评估;

第十二条政务数据实行联合目次执掌。邦务院政务数据共享主管部分制订政务数据目次编制圭表典范,构制编制邦度政务数据目次。县级以上地方群众政府政务数据共享主管部分构制编制本行政区域内的政务数据目次。

第十三条政府部分编制政务数据目次,应该依法发展保密危险、个体新闻庇护影响等评估,并经部分负担人审核许可。

政务数据目次应该清楚数据目次名称、数据项、供给单元、数据花式、数据更新频率以及共享属性、共享体例、运用条款、数据分类分级等新闻。

(三)功令、行政原则以及邦务院决意清楚原则不行供给给其他政府部分共享运用的政务数据属于不予共享类。

第十五条政府部分应该科学合理确定政务数据共享属性,不得通过专擅增设条款等体例反对、影响政务数据共享。

对属于有条款共享类的政务数据,政府部分应该正在政务数据目次中列明共享限制、运用用处等共享运用条款。对属于不予共享类的政务数据,政府部分应该正在政务数据目次中列明原由,并清楚相应的功令、行政原则以及邦务院决意按照。

第十六条政府部分应该将编制的政务数据目次报送同级政务数据共享主管部分审核。政务数据共享主管部分审核通事后统向来政府部分文书。

政府部分应该比较联合颁发的政务数据目次,丰厚政务数据资源,保护政务数据质料,依法共享政务数据。

因功令、行政原则、邦务院决意调解或者政府部分职责改观导致政务数据目次需求相应更新的,政府部分应该自调解、改观爆发之日起10个任务日内对政务数据目次达成更新,并报送同级政务数据共享主管部分审核。因奇特情由需求伸长更新克日的,经同级政务数据共享主管部分许可,可能伸长5个任务日。

第十八条政府部分应该树立健康政务数据全历程质料执掌系统,提升政务数据质料执掌材干,增强政务数据征求、存储、加工、传输、共享、运用、废弃等圭表化执掌。

第十九条政府部分应该遵守法定的权柄、步骤和圭表典范征求政务数据。通过共享获取政务数据或许餍足实施职责需求的,政府部分不得向公民、法人和其他构制反复征求。

政务数据征求任务涉及众个政府部分的,政务数据共享主管部分应该清楚牵头征求的政府部分并将其举动数源部分。数源部分应该增强与其他相闭政府部分的协同配合、新闻疏导,实时完满更新政务数据,保护政务数据的完美性、确切性和可用性,并联合供给政务数据共享任事。

政务数据需求部分应该依据实施职责需求,遵守联合颁发的政务数据目次,经本部分政务数据共享任务机构负担人许可后,依法提出政务数据共享申请,清楚运用按照、运用场景、运用限制、共享体例、运用时限等,并保障政务数据共享申请的的确性、合法性和须要性。

政务数据供给部分应该遵守本条例第二十一条原则的克日对政务数据需求部分提出的政务数据共享申请举办审核,经本部分政务数据共享任务机构负担人许可后作出回复。

第二十一条政务数据需求部分申请共享的政务数据属于无条款共享类的,政务数据供给部分应该自收到政务数据共享申请之日起1个任务日内作出回复;属于有条款共享类的,应该自收到政务数据共享申请之日起10个任务日内作出是否许可共享的回复。因奇特情由需求伸长回复克日的,政务数据供给部分应该报经同级政务数据共享主管部分许可,并见告政务数据需求部分,伸长的克日最长不得超出10个任务日。

政务数据需求部分提交的申请质料不全的,政务数据供给部分应该一次性见告其需求添加的质料,不得直接予以拒绝。政务数据供给部分不许可共享的,应该阐述原由。

第二十四条上司政府部分应该依据下级政府部分实施职责的需求,正在确保政务数据和平的条件下,实时、完美回流交易新闻编制征求和出现的下级政府行政区域内的政务数据,并做好编制对接和交易协同,不得配置分外的局部条款。

下级政府部分取得回流的政务数据后,应该遵守实施职责的需求共享、运用,并保护相干政务数据和平。

第二十五条政府部分通过共享取得政务数据的,不得专擅增添运用限制以及用于或者变相用于其他目标,不得专擅将取得的政务数据供给给第三方。确需增添运用限制、用于其他目标或者供给给第三方的,应该经政务数据供给部分许可。

政府部分应该遵守本部分职责,树立政务数据校核纠错法规,供给纠错渠道。政务数据需求部分应该纪录政务数据运用状况,创造政务数据不确切或者不完美的,应该实时向政务数据供给部分提出政务数据校核申请。政务数据供给部分应该自收到政务数据校核申请之日起10个任务日内予以核实、更动并反应校核经管结果。

第二十七条政务数据需求部分通过共享获取的政务数据,共享目标已完毕、无法完毕或者为完毕共享目标不再须要的,应该遵守政务数据供给部分的请求稳妥办理。

政务数据需求部分存正在专擅逾越运用限制、共享目标运用政务数据,或者专擅将政务数据供给给第三方的,政务数据共享主管部分或者政务数据供给部分应该暂停其政务数据共享权限,并促使限日整改,对拒不整改或者整改不到位的,可能终止共享。

政务数据供给部分无正当原由,不得终止或者改观已供给的政务数据共享任事。确需终止或者改观任事的,政务数据供给部分应该与政务数据需求部分计划,并报同级政务数据共享主管部分挂号。

同级政务数据需求部分、政务数据供给部分爆发政务数据共享争议的,应该计划管理;计划不行的,应该遵守步骤向同级政务数据共享主管部分申请谐和经管。跨层级、跨地区的政务数据共享爆发争议的,由配合的上司政务数据共享主管部分谐和经管。经政务数据共享主管部分谐和经管仍未完成一存候睹的,报政务数据共享主管部分的本级群众政府决意。

第二十九条政务数据共享主管部分应该对政务数据共享情形举办监视反省,并可能对违反本条例原则的手脚予以转达。

政务数据需求部分应该对共享政务数据的运用场景、运用历程、运用收效、存储情形、废弃情形等举办纪录,相闭纪录留存克日不少于3年。政务数据共享主管部分和政务数据供给部分可能查阅政务数据需求部分相闭纪录。功令、行政原则另有原则的,从其原则。

第三十条邦度兼顾数据根基举措配置,提升政务数据和平防护材干,整合修建圭表联合、构造合理、执掌协同、和平牢靠的天下一体化政务大数据系统。

邦务院政务数据共享主管部分兼顾天下一体化政务大数据系统的配置和执掌任务,负担整合构开邦家政务大数据平台,完毕与邦务院相闭部分政务数据平台、各地域政务数据平台互联互通,为政务数据共享供给平台维持。

县级以上地方群众政府政务数据共享主管部分负担本行政区域政务数据平台配置和执掌任务,按需向州里(街道)、村(社区)共享政务数据。

邦务院相闭部分负担配置、优化本部分政务数据平台,可能维持本行业、本范畴的政务数据共享任务。未配置政务数据平台的,可能通过邦度政务大数据平台发展本部分政务数据共享任务。

第三十一条政府部分已配置的政务数据平台应该纳入天下一体化政务大数据系统。除功令、行政原则另有原则外,规则上不得通过新筑政务数据共享交流编制发展跨层级、跨地区、跨编制、跨部分、跨交易的政务数据共享任务。

第三十四条政务数据共享主管部分应该会同同级网信、公安、邦度和平、保密行政执掌、暗号执掌等部分,依据数据分类分级庇护轨制,推动政务数据共享和平执掌轨制配置,遵守谁执掌谁负担、谁运用谁负担的规则,清楚政务数据共享各枢纽和平义务主体,促使落实政务数据共享和平执掌义务。

政务数据需求部分正在运用依法共享的政务数据历程中爆发政务数据窜改、捣蛋、流露或者违警愚弄等状况的,应该承当和平执掌义务。

第三十五条政府部分应该树立健康政务数据共享和平执掌轨制,落实政务数据共享和平执掌主体义务和政务数据分类分级执掌请求,保护政务数据共享和平。

政府部分应该采纳本领门径和其他须要门径,提防政务数据被窜改、捣蛋、流露或者违警获取、违警愚弄。

政府部分应该增强政务数据和平危险监测,爆发政务数据和平事宜时,当即启动应急预案,采纳相应的应急办理门径,提防妨害增添,驱除和平隐患,并遵守原则向相闭主管部分叙述。

第三十六条政府部分委托他人出席配置、运转、维持政府新闻化项目,存储、加工政务数据,应该遵守邦度相闭原则实施准许步骤,清楚任务典范和圭表,并采纳须要本领门径,监视受托方实施相应的政务数据和平庇护任务。受托方应该遵守功令、行政原则的原则和合同商定实施政务数据和平庇护任务,不得专擅访谒、获取、留存、运用、流露或者向他人供给政务数据。

政务数据平台配置执掌单元应该遵守功令、行政原则的原则和邦度圭表的强制性请求,保护平台和平、牢固运转,维持政务数据和平。

第三十七条政府部分及其任务职员正在发展涉及个体新闻的政务数据共享行动时,应该依照《中华群众共和邦个体新闻庇护法》、《收集数据和平执掌条例》等功令、行政原则的原则。

公民、法人和其他构制有权对政务数据共享历程中侵扰其合法权力的手脚举办投诉、举报,接到投诉、举报的政府部分应该遵守原则实时经管。

第三十八条县级以上群众政府应该将政务数据共享任务所需经费列入本级预算。县级以上群众政府及其相闭部分应该对政务数据共享相干经费施行全历程预算绩效执掌。政务数据共享情形应该举动确定政府新闻化项目配置投资、运转维持经费和项目后评议结果的苛重按照。

政务数据共享主管部分应该增强对本行政区域内政务数据供给部分数据共享实时性和数据质料情形、政务数据需求部分数据运用情形和和平保护门径等的监视,并向本级群众政府叙述。

第三十九条政务数据供给部分违反本条例原则,有下列状况之一的,由同级政务数据共享主管部分责令改善;拒不改善或者情节吃紧的,对负有义务的元首职员和直接义务职员依法予以处分:

第四十条政务数据需求部分违反本条例原则,有下列状况之一的,由同级政务数据共享主管部分责令改善;拒不改善或者情节吃紧的,对负有义务的元首职员和直接义务职员依法予以处分:

(四)共享目标已完毕、无法完毕或者为完毕共享目标不再须要,未遵守请求稳妥办理通过共享获取的政务数据;

第四十一条政务数据共享主管部分违反本条例原则,有下列状况之一的,由本级群众政府或者上司主管部分责令改善;拒不改善或者情节吃紧的,对负有义务的元首职员和直接义务职员依法予以处分:

第四十二条政府部分及其任务职员流露、出售或者违警向他人供给政务数据共享任务历程中知悉的个体隐私、个体新闻、贸易机要、保密商务新闻的,或者正在政务数据共享任务中玩忽负担、滥用权柄、徇私作弊的,依法予以处分;组成犯科的,依法查究刑事义务。

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