鞍山市人民政府办公厅转发市政府绩效评估工作领导小组关于进一步做好绩效评估工作意见

经市政府应承，现将市政府绩效评估就业指引小组《闭于进一步做好绩效评估就业的主睹》转发给你们，请负责贯彻推广。

为深化贯彻党的十七大精神，一共落实科学开展观，深化市政府对各县（市）、区政府，市政府各相闭部分和单元的绩效评估就业，加疾鞍山老工业基地一共兴盛的程序，遵照《辽宁省黎民政府办公厅转发省政府绩效评估就业指引小组闭于进一步做好对各市政府绩效评估就业主睹的知照》（辽政办发〔2008〕37号）精神，纠合我市实质，现就进一步做好市政府对各县（市）、区政府及市政府各相闭部分和单元的绩效评估就业提出如下主睹。

以外面和“三个代外”厉重思念为教导，深化贯彻落实科学开展观，紧紧环绕一共兴盛鞍山老工业基地的雄壮目的，确立公然、平允、公平的绩效评估机制和科学合理、可操作的绩效评估系统，弥漫发扬绩效评估的胀动感化，连续升高政府经管秤谌和任职秤谌，推进全市经济社会又好又疾开展。

1.目标查核。操纵众变量归纳评判方式，对评估目标践诺量化查核。看待经济开展目标，既查核目标总量的实现情状，又查核目标的增加速率，用申诉期实质实现数与基期实质实现数比拟较企图得分，由根柢分、增加分和增量分加总确定目标归纳得分，最低分为零分。增加分的企图公式为：（申诉期增加率／申诉期最高增加率）×根柢分，个中最高增加率指各组单项目标增加率中的最高值。增量分的企图公式为：〔（申诉期实现数一基期实现数）／申诉期增量最高值〕×根柢分，个中增量最高值指单项目标各组增量的最高值；看待社会经管、民众任职和政府自己创设目标，遵照数目特性，诀别选取申诉期实质实现数与申诉期策划数比拟较企图得分、遵从申诉期实质情状予以加分或减分的举措举行评分。

2.民众评断。引入专家、任职对象和联系社会结构等评估主体，采用问卷观察、访道、网上评断等方法，筑树民众对被评估单元的任职认识、立异认识、就业态度、就业作用等方面的承认水准、任职对象对被评估对象实施职责的合意水准等评估内容，从众角度众层面临政府就业举行评判。

3.实地观察。遵照就业必要，不按期地选取专项搜检、抽样搜检、暗访、听取报告、查看材料等方法对评估目标实现情状举行核实。

第一阶段，拟定践诺细则。纠合省政府绩效评估就业践诺细则，市政府绩效评估就业指引小组办公室落实负担部分，结构各负担部分对目标举行了解，拟定绩效评估就业践诺举措，重要包含目标查核的实在内容及数目评判准则、民众评断的内容及操作举措以及实地观察的实在策划等，正在普遍网罗各县（市）区政府、各相闭部分和单元主睹的根柢上，提出本年度绩效评估就业践诺细则草案，报市政府绩效评估就业指引小组核定后结构践诺。

第二阶段，展开闲居评估。各县（市）区政府、各相闭部分和单元遵照践诺细则的相闭央求，正在划定时限内遵从评估轨范对绩效评估目的实现情状举行自我评估，实时察觉和处理题目，按月将实现情状上报市政府绩效评估就业指引小组办公室。市政府按期召开安排聚会，归纳调解处理存正在的题目。市政府绩效评估就业指引小组办公室遵照践诺细则展开民众评断和结构实地观察就业，按月下发实现情状传递，并合时正在重要媒体举行宣称。

第三阶段，展开年终评估。看待目标查核个人，由市政府绩效评估就业指引小组各负担单元制造目标评估小组，遵照各县（市）区政府、各相闭部分和单元联系就业目标年度实绩，参照其提交的年度绩效申诉，春联系目标实现情状举行复核，归纳计分，并遵从得分结果罗列循序，提交市政府绩效评估就业指引小组办公室审核汇总。看待民众评断和实地观察个人，由市政府绩效评估就业指引小组办公室凭据省、市相闭央求，变成评估主睹。市绩效评估就业指引小组办公室将目标查核、民众评断、实地观察3个人汇总，纠合省政府赞扬传递，变成对各县（市）区政府、各负担部分及相闭单元的开头评估主睹，报市政府绩效查核指引小组核定，最终由市政府常务聚会确定各县（市）区政府、各相闭部分和单元的评估结果和名次。

第四阶段，反应评估结果。将年度绩效评估结果于次年一季度内予以颁布，并将改革就业的央求和倡导由市政府绩效评估就业指引小组办公室反应给各县（市）区政府、各相闭部分和单元。

（一）把绩效评估结果动作赞扬的凭据。对当年被省政府授予单项优越奖或归纳得分正在全省排位前三名的；正在我市各组中重要目标单项优越和绩效评估归纳评判前三名的；申报为全省做出出格奉献被省加分的；正在目标查核就业中做出了得奉献的部分和单元，由市政府予以赞扬和嘉勉，同时，动作评选十佳圈套、了得奉献圈套的重要凭据之一。

（二）把绩效评估结果动作干部治绩查核的凭据。将年度绩效评估结果申诉市委，动作市委结构部对各县（市）区政府、市政府各部分及相闭单元指引班子治绩查核和指引干部选拔任用的厉重凭据之一。

（三）把绩效评估结果动作行政问责的凭据。对评估中察觉的就业中有强大失误、核心就业因主观缘由未能实现、违规决定、行政不动作等题目，要责令联系单元和职员期限修改，并视情节轻重，予以传递指责并撤销十佳圈套参评资历和本年度政府绩效评估就业赞扬资历。

（四）把评估结果动作编制和调动财务预算的凭据。市政府正在编制和调动财务预算时，遵照绩效评估结果，优化资源摆设，确保资源合理使用。

为巩固对政府绩效评估就业的指引，市政府制造绩效评估就业指引小组，组长由市长担当，副组长由常务副市长和市政府秘书长担当，市政府相闭部分为绩效评估负担单元。指引小组下设办公室，设正在市人事局，办公室主任由市人事局局长兼任。

市政府绩效评估就业指引小组的就业职责：核定政府绩效评估践诺细则；搜检各县（市）区政府、各相闭部分和单元目标实现情状；核定年终归纳评判结果；提请市政府核定绩效评估就业赞扬计划。

市政府绩效评估就业指引小组办公室的就业职责：草拟年度政府绩效评估践诺细则及相闭文献；结构和调解相闭部分选取实地观察、专项搜检、抽样搜检等方法，核实和安排各县（市）区政府、各相闭部分和单元目标实现情状；结构任职对象、专家和联系社会大众对各县（市）区政府、各相闭部分和单元就业举行评断，汇总年终评估结果，提出下一步就业主睹和倡导，提出赞扬计划等。同时刻意汇总上报“为全省做出出格奉献”项目，做好与省政府绩效评估就业指引小组办公室的疏导调解就业。

市政府绩效评估就业指引小组各负担单元的就业职责：对省下达的目标举行了解，提出年度目标查核举措；对各县（市）区政府、各相闭部分和单元联系目标实现情状展开往往性的安排和搜检，按月将承当目标实现情状上报市政府绩效评估就业指引小组办公室；年终对本部分刻意的被评估对象联系目标举行汇总评判，并向市政府绩效评估就业指引小组办公室提出各县（市）、区政府及相闭部分和单元改革就业的央求和倡导；正在省划定时限内，向省查核部分上报联系目标实现情状；往往与省查核部分疏导调解，独揽我市相闭目标正在全省动态位次。

（一）绩效评估负担单元及联系就业职员，正在政府绩效评估就业中，要确切实施就业职责，负责展开评估就业，客观公平评判被评估单元，不得编制、窜改评估结果。

（二）被评估单元及联系就业职员，要做到恰如其分、主动配合，踊跃助助评估负担部分的就业，不得虚报、谎报、瞒报评估数据（材料）。

（三）看待评估负担单元的渎职、失职和被评估单元的好高骛远及其他违纪手脚，情节较轻的，予以指责训导；情节首要的，举行传递指责，并按相闭划定予以清静措置。