福建省财政厅 福建省林业局关于印发福建省省级财政林业生态补偿补助资金管理办法的通

各市、县（区）财务局、林业主管部分，平潭归纳实习区财务金融局、资源生态局，省林业局直属相合单元，武夷山邦度公园执掌局：

为巩固和典范省级财务林业生态补充补助资金操纵执掌，普及资金操纵效益，巩固丛林资源护卫，有力有用保险我省开发宇宙深化团体林权轨制变革先行区，依据《中华百姓共和邦预算法》《中华百姓共和邦丛林法》等法则，省财务厅、林业局拉拢同意了《福筑省省级财务林业生态补充补助资金执掌想法》，现印发给你们，请遵循践诺。

《福筑省财务厅 福筑省林业局合于印发〈邦度公园生态护卫专项资金执掌想法〉的合照》（闽财资环〔2021〕18号）同时废止。此前省财务厅、省林业局宣告的林业资金执掌联系文献与本想法相抵触的，以本想法为准。

第一条 为巩固和典范省级财务林业生态补充补助资金操纵执掌，普及资金操纵效益，巩固丛林资源护卫，有力有用保险我省开发宇宙深化团体林权轨制变革先行区，依据《中华百姓共和邦预算法》《中华百姓共和邦丛林法》等法则，同意本想法。

第二条 本想法所称省级财务林业生态补充补助资金（以下简称“补充补助资金”）是指省级财务预算操纵的用于林业生态补充方面的配合财务事权资金（含武夷山邦度公园执掌局执掌的林业生态补充补助资金），重要包罗用于自然林停伐管护补助、丛林生态效益补充、自然护卫地林权整个者补充等方面的付出。

省财务厅担任审核资金分拨倡议计划并下达预算，结构发展预算绩效执掌，监视补充补助资金付出举动，指引市、县（区）、邦度公园巩固资金执掌等就业。

省林业局担任编制联系谋划，提出资金分拨倡议计划，并对或许影响资金分拨结果的相合数据和讯息的真正性、凿凿性担任。按法则做好预算绩效执掌，监视补充补助资金的操纵，鞭策和指引市、县（区）、邦度公园做好项目和资金操纵执掌监视就业等。

邦度公园执掌局提出邦度公园周围内联系谋划和年度预算需求倡议，担任补充补助资金预算践诺、绩效执掌。

第四条 市、县（区）财务部分担任审核资金分拨倡议计划并下达预算，结构预算践诺、资金操纵执掌和监视以及预算绩效执掌就业等。

市、县（区）林业主管部分担任提出资金分拨倡议计划，以及资金的完全操纵执掌和监视、项目结构推行及预算绩效执掌完全就业等。

市、县（区）财务部分、林业主管部分该当对上报的或许影响资金分拨结果的相合数据和讯息的真正性、凿凿性担任。

邦有单元执掌的自然林停伐管护补助、丛林生态效益补充，用于林权整个者经济补充和邦有单元管护付出。团体和个别整个的自然林停伐管护补助、丛林生态效益补充，用于林权整个者补充补助、村团体结构囚系费和直接收护费付出。完全分拨想法由县级林业主管部分和财务部分配合确定。省属邦有林场参照本地想法践诺。林权整个者属于村团体结构的，其经济补充补助资金操纵按《中华百姓共和邦村民委员会结构法》的联系法则践诺。

邦度公园执掌的自然林停伐管护补助、丛林生态效益补充，山权、林权均属邦有的，全体用于邦度公园管护付出；山权属团体、林权属邦有的，30%用于林地整个者的经济补充，70%用于邦度公园管护付出；山权、林权均属团体的，70%用于林地整个者的经济补充，30%用于邦度公园管护付出。

邦度公园管护付出周围为《福筑省财务厅 福筑省林业局印发合于推动邦度公园开发若干财务战略的推行私睹的合照》（闽财资环〔2023〕7号）法则的由邦度公园执掌局担任的财务援手事项。

第七条 补充补助资金接纳身分法分拨，规定上按面积及现行规范分拨。丛林生态效益补充周围规定上按河山“三调”数据统一后的生态公益林面积实行“五年必然”，补助金额依据年度补充规范测算并领会下达市、县（区）及省属单元，由市、县（区）及省属单元兼顾操纵。

第八条 操纵到市、县（区）的省级财务资金，省财务厅、林业局按估计数的必然比例正在法则时限内提前下到达市、县（区）；未提前下达的个别，正在省百姓代外大会同意年度预算后法则年光内下达。

项目推行县（市、区）该当自收到预算目标文献后实时拨付资金，正在法则的年光内完毕项目推行和项目验收。

第九条 各级财务部分和林业主管部分、邦度公园执掌局该当加快预算践诺，普及资金操纵效益。结转节余的专项资金，根据结转节余资金执掌的联系法则治理。

第十条 对存正在林权争议的山场，丛林生态效益补充、自然林停伐管护中林权整个者经济补充补助资金及自然护卫地林权整个者补充补助可参照《福筑省林木林地权属争议治理条例》第九条联系法则践诺，暂且无法支出的上缴本地财务，待林权争议治理后，由本地财务兼顾支出补充补助资金。

第十一条 资金的支出根据财务邦库执掌轨制相合法则践诺。属于政府采购执掌周围的，根据政府采购相合法则践诺。勉励各地通过进货任职的办法发展邦有林场丛林资源管护等交易。

第十二条 资金操纵执掌该当周至落实预算讯息公然相合请求。各级财务部分和林业主管部分、邦度公园执掌局该当按法则实时公然预算操纵情状、资金执掌想法、项目分拨结果、绩效方向、绩效评判等讯息。

第十四条 各级林业主管部分和邦度公园执掌局要深化绩效方向执掌，合理设备项目绩效方向，并随资金分拨文献同步领会下达。

第十五条 各级林业主管部分和邦度公园执掌局要巩固对绩效方向完成水平和预算践诺进度“双监控”，浮现绩效运转与预期绩效方向爆发偏离时，该当实时接纳程序予以矫正。预算践诺遣散后，各地按请求发展绩效自评并由设区市汇总上报，并对上报的评判结果和绩效评判联系资料的真正性担任。邦度公园执掌局按请求发展绩效自评后上报省林业局、省财务厅，并对上报的自评结果和绩效评判联系资料的真正性担任。省财务厅依据就业须要结构发展财务评判。

第十六条 各级林业主管部分和邦度公园执掌局将绩效运转监控、事中绩效评判及绩效评判等结果举动完满专项资金战略、矫正执掌以及下一年度预算申请、操纵、分拨的要紧按照，个中预算践诺情状举动资金分拨的要紧身分。

第十七条 各级财务部分、林业主管部分和邦度公园执掌局该当巩固对资金的申请、分拨、操纵、执掌情状的监视，浮现题目实时矫正。资金操纵单元和个别该当主动接收财务、审计等部分的监视反省。

第十八条 补充补助资金操纵单元和个别正在操纵资金中存正在违法违规举动的，根据《中华百姓共和邦预算法》《财务违法举动惩办处分条例》等相合法则追查相应负担。

第十九条 中间财务下达的用于自然林停伐管护补助、丛林生态效益补充的相合资金根据本想法法则践诺，有另行法则的根据中间财务资金执掌想法相合法则践诺。

第二十条 各地应依据财务事权与付出负担划分变革推行计划请求，操纵资金用于自然林停伐管护、丛林生态效益补充、自然护卫地林权整个者补充。

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