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各区县（自治县）、两江新区、重庆高新区、万盛经开区招标投标行政监视部分，市、区县（自治县）大众资源交往核心，相合市级部分，相合单元：

第一条  为范例我市工程设备项目电子招标投标行为，增进电子招标投标康健成长，依照《中华百姓共和邦招标投标法》《中华百姓共和邦电子署名法》《中华百姓共和邦搜集安宁法》《中华百姓共和邦招标投标法奉行条例》《重庆市招标投标条例》《电子招标投标想法》等国法律例规章，集合本市现实，订定本想法。

第二条  本市经审批、准许、注册的依法务必招标工程设备项目电子招标投标行为的监视执掌，以及工程设备项目电子招标投标体例的设备、运营、执掌，实用本想法。

本想法所称工程设备项目电子招标投标体例依照效力的分别，分为交往体例、大众任事体例和行政监视体例。

本想法所称工程设备项目电子招标投标行为是指以数据电文方法，依托电子招标投标体例实行的总共或者部门招标投标交往、大众任事和行政监视行为。

市大众资源交往羁系局担当全市工程设备项目电子招标投标行为的策略订定、准绳拟定、辅导和洽、兼顾执掌，担当行政监视体例的联合设备和运转执掌，联合执掌全市电子招标投标数据音讯并促使公然共享和行使说明，直接担当市级审批、准许、注册的依法务必招标工程设备项目电子招标投标行为的监视、执掌和司法，受理投诉，依法查处违法违规行动。

区县（自治县）招标投标行政监视部分担当辅导和洽、兼顾执掌本区域内工程设备项目电子招标投标行为，直接担当本级审批、准许、注册的依法务必招标工程设备项目电子招标投标行为的监视、执掌和司法，受理投诉，依法查处违法违规行动。

第五条  市大众资源交往核心担当交往体例和大众任事体例的设备运营，担当配合市大众资源交往羁系局设备行政监视体例，担当为进入市大众资源交往核心交往的工程设备项目电子招标投标供给任事，并对区县（自治县）交往核心发展电子招标投标交往任事供给辅导，担当正在大众任事体例设备全市联合的大众资源交往商场主体音讯库，并做好涉密音讯的保密做事。

区县（自治县）大众资源交往核心担当为进入本交往核心交往的工程设备项目电子招标投标行为供给任事。

第六条  电子招标投标体例该当遵从相合技能范例和数据范例，联合技能准绳、数据准绳、接口准绳等，或许告竣各体例互联互通、数据共享。

交往体例该当具备编辑、天生、对接、相易和揭晓相合招标投标数据音讯，以及正在线实行标书制制、投标、开标、评标、贰言、招标十分管束、数据统计、存档归档等效力，并或许如实纪录招标投标流程、数据音讯原因，以及每一操作合键的时期、搜集地方和操作职员身份；该当为行政监视体例举行全流程、正在线、及时监视供给相应数据接口和监视通道，并按条件将联系音讯同步推送到行政监视体例和大众任事体例。

行政监视体例该当具备招标文献注册、开评标流程监视、投诉管束、数据监测说明等效力，告竣对交往体例交往过程、数据十分、评标十分、操作十分的感知和预警，以及对招标投标各方当事人未按轨则节点奉行义务的感知和提示。

第七条  电子招标投标体例应遵从邦度相合轨则设备。交往体例应经具备相应资历的检测和认证机构检测认证后方可参加应用，检测和认证结果该当正在大众任事体例举行发外。

第八条  电子招标投标体例的各运营单元该当作战健康搜集音讯安宁、应急预案和庇护执掌等轨制，落实容灾备份、防病毒、防入侵等安宁爱戴技能法子，保证体例安宁稳定运转。

第九条  市大众资源交往核心担当重庆市大众资源交往电子保函任事体例的设备和执掌。市大众资源交往核心应公然昭着保函出具机构进入电子保函任事体例所务必具备的接入技能准绳平静素执掌细则。

市大众资源交往核心应与保函出具机构订立电子保函执掌契约，契约内容应搜罗保函出具机构供给的整体任事事项、春联系当事人音讯的保密、违约义务管束等。

第十条  大众资源交往核心和体例开采单元该当稳当存储交往体例联系任事器、操作终端日记文献，未经招标投标行政监视部分许可，不得删除、更改、变化日记文献。

第十一条  大众资源交往核心和体例开采单元该当苛刻范例交往体例营业操作，采用身份识别、权限职掌、加密等技能，防备非授权操作。

第十二条  电子招标投标体例该当容许社会民众、商场主体免费登录和获取依法公然的电子招标投标音讯，大众资源交往核心该当为电子招标投标行为插足单元和个别应用电子招标投标交往体例供给须要条目和技能援手。

第十三条  胀动发展不会晤开标和异地评标。发展异地评标互助应报经市大众资源交往羁系局订交。市、区县（自治县）大众资源交往核心按职责分工为不会晤开标和异地评标供给援手和保证。

市大众资源交往核心担当订定全市联合的不会晤开标、异地评标操作流程和园地措施准绳，作战长途异地评标应急执掌轨制和应急处分预案，完备长途异地评标安宁执掌及保密等轨制，并经市大众资源交往羁系局订交后实行。

区县（自治县）大众资源交往核心担当当地不会晤开标、异地评标整体机合奉行，遵从不会晤开标、异地评标的园地措施准绳条件，装备和庇护软硬件措施。

第十四条  大众资源交往核心的任事内容、任事流程、做事范例、收费准绳和领受监视的渠道等该当通过大众任事体例向社会发外。

第十五条  对电子招标投标交往全流程形成的数据音讯、电子文档、纸质原料以及音视频等，大众资源交往核心该当征求整顿归档，并按轨则存储。

招标投标行政监视部分、大众资源交往核心和各商场主体正在电子招标投标交往数据传输、存储、应用流程中，该当确保数据安宁。涉密数据的执掌，该当遵从相合国法轨则实行。

第十六条  大众资源交往核心不得扶植国法律例规章轨则外的资历审批、入场审查、天禀验证、交往许可、文献注册、前置条目、收费等任何附加条件，不得犯法干预电子招标投标交往行为。体例开采单元不得扶植技能壁垒和采用技能垄断排斥第三方体例依法合规插足招标投标行为。

第十七条  招标投标行政监视部分该当作战由商场主体以中式三方插足的社会评议机制，对大众资源交往核心供给的电子交往任事状况举行评议。大众资源交往核心应集合评议结果，订正任事质料。

第十八条  商场主体应按条件正在大众任事体例举行商场主体音讯立案并实时更新联系音讯，对音讯确实性、无缺性、有用性担当。

第十九条  交往体例该当采用数字证书、电子签章等技能告竣联系文献的加密、认证等效力，并应援手分别电子认证任事机构数字证书的兼容互认。商场主体该当遵从交往体例条件，应用CA数字证书和电子签章加密、认证联系文献。

第二十条  数据电文方法的招标文献，该当应用市大众资源交往羁系局依然印发的准绳招标文献。电子招标投标体例该当包管数据电文方法的招标文献正在各合键保留独一性和同等性。

第二十一条  招标人或者其委托的招标署理机构该当通过行政监视体例实行招标文献注册，并将注册后的招标通告或者资历预审通告通过行政监视体例推送至重庆市大众资源交往监视网揭晓，并同步正在重庆市大众资源交往网揭晓。已实行注册的招标文献，任何单元和个别不得私行修削。

胀动加紧固定资产投资项目代码行使，将代码行为立案内容并行使于交往、羁系全流程，正在揭晓各种交往音讯时同时标注。

第二十二条  招标文献注册实行后，由行政监视体例将项目联系音讯推送至交往体例实行项目立案。招标人或者其委托的招标署理机构该当实时将注册后的、数据电文方法的资历预审文献、招标文献（含答疑补遗文献）加载至交往体例，供潜正在投标人下载或者查阅。

第二十三条  投标人该当正在投标截止时期前，遵从资历预审文献、招标文献和交往体例的条件编制并加密资历预审申请文献、投标文献，并正在资历预审通告、招标通告或者投标邀请书载明的交往体例递交数据电文方法的资历预审申请文献或者投标文献。

投标截止时期前投标人可能撤回、增加或修削资历预审申请文献、投标文献。投标截止时期前未实行资历预审申请文献、投标文献传输的，视为撤回资历预审申请文献、投标文献。投标截止时期后投标人投递的资历预审申请文献、投标文献，交往体例该当拒收。

交往体例该当知足潜正在投标人离线编制资历预审申请文献、投标文献，而且具备分段或者具体加密、解密效力。

第二十四条  交往体例收到投标人投递的资历预审申请文献、投标文献，该当即时向投标人发出确认回执合照，并稳当存储资历预审申请文献、投标文献。正在投标截止时期前，除投标人撤回、增加或修削资历预审申请文献、投标文献外，任何单元和个别不得解密、查看、提取、修削。

第二十五条  全面投标人均应准时出席开标。开标时，交往体例自愿提取全面投标文献，并提示投标人遵从招标文献轨则方法，准时正在线解密。解密时期截止后，该当向全面投标人发外投标人名称、投标报价和招标文献轨则的其他内容。

因投标人由来变成投标文献未解密的，视为捣毁投标文献；因投标人之外由来变成投标文献未解密的，视为撤回投标文献。

部门投标文献未解密，其他投标文献知足开标条件的，开标可能陆续举行。招标文献应昭着解密退步的挽救计划，投标文献应遵从招标文献的条件作出相应。

第二十六条  正在重庆市归纳评标专家库体例中抽取评标专家的，招标人或其委托的招标署理机构通过交往体例提出评标专家抽取申请；正在其他专家库抽取评标专家的，从其轨则。

第二十七条  电子评标该当正在有用监控和保密情况下正在线举行，评标流程音视频原料该当遵从相合轨则存档备查。评标委员会成员需求投标人对投标文献澄清或者诠释的，该当通过交往体例相易数据电文。

第二十八条  招标人或者其委托的招标署理机构该当通过交往体例将中标候选人公示推送至重庆市大众资源交往监视网揭晓，并同步正在重庆市大众资源交往网揭晓。

第二十九条  中标候选人公示时候无贰言、投诉，或者贰言、投诉不创制的，招标人或者其委托的招标署理机构该当通过交往体例以数据电文方法正在公示期完成后5个做事日内向中标人发出中标合照书、向未中标人发出中标结果合照书，同时揭晓中标结果通告。

第三十条  招标人或者其委托的招标署理机构该当自中标合照书发出之日起15日内，向招标投标行政监视部分提交数据电文方法的招标投标状况通知。

第三十一条  招标人该当通过交往体例以数据电文方法正在中标合照书发出之日起30日内，依法与中标人订立合同。已订立合同的应通过交往体例将合同订立音讯推送至重庆市大众资源交往网揭晓。

第三十二条  交往体例该当或许供给正在线贰言、回答效力。投标人或者其他利害联系人依法提出的贰言以及招标人对贰言的回答，均应或许通过交往体例举行。

第三十三条  采用数据电文方法的电子招标投标原料该当适应相合国法律例规章以及联系技能、数据范例条件。

大众资源交往核心该当促使数据电文方法的电子招标投标原料准绳化，交往体例该当知足数据电文方法的电子招标投标原料准绳化的条件。

（一）遵从轨则的刻日实行本部分相合的电子招标投标交往行政监视音讯的立案、注册、庇护与更新做事；

（二）举行电子招标投标交往联系根本音讯查问，觉察电子招标投标交往行为中存正在的题目，依照题目线索和相合投诉、举报依法查处案件；

第三十五条  市大众资源交往羁系局会同行业主管部分和市大众资源交往核心，作战全市联合的工程设备项目招标投标信用平台。

招标投标行政监视部分该当对本行政区域内电子招标投标行为中的不良行动音讯举行量化执掌，按本市信用执掌联系轨则奉行取信勉励和失信惩戒。

第三十六条  任何单元和个别不得伪制、窜改、透露、损毁或者违法违规提取电子招标投标交往行为中的数据音讯。

第三十七条  插足电子招标投标行为当事人该当按照招标投标联系轨则，具备履职尽责所需电子招标投标联系学问，或许无误举行交往体例相合应用操作，无误实时立案、揭晓、填报相合数据音讯，无误扶植相合选项，按轨则落伍相合神秘。

对违反联系轨则或者因做事失误导致流标、泄密等告急后果的，招标投标行政监视部分应按相合轨则管束。

第三十八条  大众资源交往核心或其体例开采单元做事职员行使职务之便限度或排斥潜正在投标人、好高骛远、透露神秘、窜改音讯，未按轨则公然或存储相合音讯、供给监视通道，交往体例缺陷管束不实时，变成告急后果的，由相合部分依法管束；组成不法的，依法探求刑事义务。

第三十九条  招标投标行政监视部分及其做事职员徇私作弊、滥用权力、好高骛远、玩忽义务，未依法奉行职责，向他人揭破依法该当保密的数据音讯，以及违规扶植商场准入限度性条目的，由相合部分依法赐与处分；组成不法的，依法探求刑事义务。

第四十三条  本想法未尽事宜，遵从相合国法、律例、规章实行。本想法由市大众资源交往羁系局担当诠释。

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