【法规】政务数据共享条例(国务院令第809号)

2025-08-27 18:05:00
jxadmin
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《政务数据共享条例》仍旧2025年5月9日邦务院第59次常务聚会通过,现予宣告,自2025年8月1日起实施。

第一条为了庇护植物新种类权,策动培植和增添运用植物新种类,促使农业、林草业的发扬,凭据《中华邦民共和邦种子法》,拟定本条例。

第一条为了促进政务数据安闲有序高效共享运用,晋升政府数字化解决才具和政务供职效率,扫数修复数字政府,凭据《中华邦民共和邦汇集安闲法》、《中华邦民共和邦数据安闲法》、《中华邦民共和邦个体消息庇护法》等执法,拟定本条例。

第二条政府部分和执法、原则授权的具有拘束大众工作性能的机闭(以下统称政府部分)之间政务数据共享以及闭联安闲、监视、拘束等做事,合用本条例。

第三条本条例所称政务数据,是指政府部分正在依法实践职责流程中征求和爆发的种种数据,但不席卷属于邦度隐藏、做事隐藏的数据。

本条例所称政务数据共享,是指政府部分因依法实践职责必要,应用其他政府部分的政务数据或者为其他政府部分供给政务数据的举止。

第四条政务数据共享做事应该争持中邦的指点,贯彻总体邦度安闲观,兼顾发扬和安闲,依照兼顾调和、准绳同一、依法共享、合理应用、安闲可控的准则。

第五条展开政务数据共享做事,应该用命执法原则,实践政务数据安闲庇护负担,不得损害邦度安闲、大众甜头,不得损害公民、法人和其他机闭的合法权柄。

第七条邦度策动政务数据共享周围的拘束改进、机制改进和本领改进,陆续晋升政务数据共享效劳、运用水准和安闲保证才具。

第九条政务数据共享主管部分应该会同其他政府部分咨询政务数据共享中的巨大事项和紧张做事,总结、增添政务数据共享的类型案例和体味做法,调和促进跨层级、跨区域、跨体例、跨部分、跨营业政务数据安闲有序高效共享运用。

第十条政府部分应该落实政务数据共享主体负担,设置健康本部分政务数据共享做事轨制,机闭咨询办理政务数据共享做事中的巨大题目。

第十一条政府部分应该了了本部分政务数据共享做事机构。政务数据共享做事机构担任本部分政务数据共享实在做事,实践以下职责:

(二)机闭提出本部分政务数据共享申请,机闭审核针对本部分政务数据的共享申请,调和并共享本部分政务数据;

(五)设置健康本部分政务数据共享中数据安闲和个体消息庇护轨制,机闭展开本部分政务数据共享安闲性评估;

第十二条政务数据实行同一目次拘束。邦务院政务数据共享主管部分拟定政务数据目次编制准绳样板,机闭编制邦度政务数据目次。县级以上地方邦民政府政务数据共享主管部分机闭编制本行政区域内的政务数据目次。

第十三条政府部分编制政务数据目次,应该依法展开保密危害、个体消息庇护影响等评估,并经部分担任人审核允许。

政务数据目次应该了了数据目次名称、数据项、供给单元、数据花样、数据更新频率以及共享属性、共享体例、应用要求、数据分类分级等消息。

(三)执法、行政原则以及邦务院决意了了章程不行供给给其他政府部分共享应用的政务数据属于不予共享类。

第十五条政府部分应该科学合理确定政务数据共享属性,不得通过专擅增设要求等体例窒碍、影响政务数据共享。

对属于有要求共享类的政务数据,政府部分应该正在政务数据目次中列明共享局限、应用用处等共享应用要求。对属于不予共享类的政务数据,政府部分应该正在政务数据目次中列明原由,并了了相应的执法、行政原则以及邦务院决意依照。

第十六条政府部分应该将编制的政务数据目次报送同级政务数据共享主管部分审核。政务数据共享主管部分审核通事后统历来政府部分公告。

政府部分应该比较同一揭橥的政务数据目次,富厚政务数据资源,保证政务数据质料,依法共享政务数据。

因执法、行政原则、邦务院决意调理或者政府部分职责改变导致政务数据目次必要相应更新的,政府部分应该自调理、改变爆发之日起10个做事日内对政务数据目次实行更新,并报送同级政务数据共享主管部分审核。因迥殊来因必要耽误更新刻日的,经同级政务数据共享主管部分允许,可能耽误5个做事日。

第十八条政府部分应该设置健康政务数据全流程质料拘束体例,降低政务数据质料拘束才具,强化政务数据征求、存储、加工、传输、共享、应用、毁灭等准绳化拘束。

第十九条政府部分应该遵守法定的权柄、圭臬和准绳样板征求政务数据。通过共享获取政务数据不妨满意实践职责必要的,政府部分不得向公民、法人和其他机闭反复征求。

政务数据征求做事涉及众个政府部分的,政务数据共享主管部分应该了了牵头征求的政府部分并将其举动数源部分。数源部分应该强化与其他相闭政府部分的协同配合、消息疏导,实时完备更新政务数据,保证政务数据的完全性、精确性和可用性,并同一供给政务数据共享供职。

政务数据需求部分应该凭据实践职责必要,遵守同一揭橥的政务数据目次,经本部分政务数据共享做事机构担任人允许后,依法提出政务数据共享申请,了了应用依照、应用场景、应用局限、共享体例、应用时限等,并担保政务数据共享申请确切切性、合法性和须要性。

政务数据供给部分应该遵守本条例第二十一条章程的刻日对政务数据需求部分提出的政务数据共享申请举办审核,经本部分政务数据共享做事机构担任人允许后作出回复。

第二十一条政务数据需求部分申请共享的政务数据属于无要求共享类的,政务数据供给部分应该自收到政务数据共享申请之日起1个做事日内作出回复;属于有要求共享类的,应该自收到政务数据共享申请之日起10个做事日内作出是否允许共享的回复。因迥殊来因必要耽误回复刻日的,政务数据供给部分应该报经同级政务数据共享主管部分允许,并示知政务数据需求部分,耽误的刻日最长不得高出10个做事日。

政务数据需求部分提交的申请资料不全的,政务数据供给部分应该一次性示知其必要填充的资料,不得直接予以拒绝。政务数据供给部分不允许共享的,应该注释原由。

第二十四条上司政府部分应该凭据下级政府部分实践职责的必要,正在确保政务数据安闲的条件下,实时、完全回流营业消息体例征求和爆发的下级政府行政区域内的政务数据,并做好体例对接和营业协同,不得设备分外的控制要求。

下级政府部分获取回流的政务数据后,应该遵守实践职责的必要共享、应用,并保证闭联政务数据安闲。

第二十五条政府部分通过共享获取政务数据的,不得专擅夸大应用局限以及用于或者变相用于其他方针,不得专擅将获取的政务数据供给给第三方。确需夸大应用局限、用于其他方针或者供给给第三方的,应该经政务数据供给部分允许。

政府部分应该根据本部分职责,设置政务数据校核纠错轨则,供给纠错渠道。政务数据需求部分应该记实政务数据应用形态,发觉政务数据不精确或者不完全的,应该实时向政务数据供给部分提出政务数据校核申请。政务数据供给部分应该自收到政务数据校核申请之日起10个做事日内予以核实、调动并反应校核管制结果。

第二十七条政务数据需求部分通过共享获取的政务数据,共享方针已告终、无法告终或者为告终共享方针不再须要的,应该遵守政务数据供给部分的条件适当管理。

政务数据需求部分存正在专擅跨越应用局限、共享方针应用政务数据,或者专擅将政务数据供给给第三方的,政务数据共享主管部分或者政务数据供给部分应该暂停其政务数据共享权限,并催促期限整改,对拒不整改或者整改不到位的,可能终止共享。

政务数据供给部分无正当原由,不得终止或者蜕变已供给的政务数据共享供职。确需终止或者蜕变供职的,政务数据供给部分应该与政务数据需求部分咨议,并报同级政务数据共享主管部分存案。

同级政务数据需求部分、政务数据供给部分爆发政务数据共享争议的,应该咨议办理;咨议不行的,应该遵守圭臬向同级政务数据共享主管部分申请调和管制。跨层级、跨区域的政务数据共享爆发争议的,由协同的上司政务数据共享主管部分调和管制。经政务数据共享主管部分调和管制仍未竣工一慰问睹的,报政务数据共享主管部分的本级邦民政府决意。

第二十九条政务数据共享主管部分应该对政务数据共享情景举办监视检验,并可能对违反本条例章程的举止予以传递。

政务数据需求部分应该对共享政务数据的应用场景、应用流程、运用功能、存储情景、毁灭情景等举办记实,相闭记实保管刻日不少于3年。政务数据共享主管部分和政务数据供给部分可能查阅政务数据需求部分相闭记实。执法、行政原则另有章程的,从其章程。

第三十条邦度兼顾数据根源方法修复,降低政务数据安闲防护才具,整合构修准绳同一、组织合理、拘束协同、安闲牢靠的寰宇一体化政务大数据体例。

邦务院政务数据共享主管部分兼顾寰宇一体化政务大数据体例的修复和拘束做事,担任整合构开邦家政务大数据平台,告终与邦务院相闭部分政务数据平台、各地域政务数据平台互联互通,为政务数据共享供给平台维持。

县级以上地方邦民政府政务数据共享主管部分担任本行政区域政务数据平台修复和拘束做事,按需向州里(街道)、村(社区)共享政务数据。

邦务院相闭部分担任修复、优化本部分政务数据平台,可能维持本行业、本周围的政务数据共享做事。未修复政务数据平台的,可能通过邦度政务大数据平台展开本部分政务数据共享做事。

第三十一条政府部分已修复的政务数据平台应该纳入寰宇一体化政务大数据体例。除执法、行政原则另有章程外,准则上不得通过新修政务数据共享互换体例展开跨层级、跨区域、跨体例、跨部分、跨营业的政务数据共享做事。

第三十四条政务数据共享主管部分应该会同同级网信、公安、邦度安闲、保密行政拘束、暗号拘束等部分,凭据数据分类分级庇护轨制,促进政务数据共享安闲拘束轨制修复,遵守谁拘束谁担任、谁应用谁担任的准则,了了政务数据共享各闭头安闲负担主体,催促落实政务数据共享安闲拘束负担。

政务数据需求部分正在应用依法共享的政务数据流程中爆发政务数据窜改、粉碎、揭露或者不法运用等景象的,应该接受安闲拘束负担。

第三十五条政府部分应该设置健康政务数据共享安闲拘束轨制,落实政务数据共享安闲拘束主体负担和政务数据分类分级拘束条件,保证政务数据共享安闲。

政府部分应该接纳本领法子和其他须要法子,防守政务数据被窜改、粉碎、揭露或者不法获取、不法运用。

政府部分应该强化政务数据安闲危害监测,爆发政务数据安闲变乱时,随即启动应急预案,接纳相应的应急管理法子,防守损害夸大,撤消安闲隐患,并遵守章程向相闭主管部分呈文。

第三十六条政府部分委托他人插手修复、运转、爱护政府消息化项目,存储、加工政务数据,应该遵守邦度相闭章程实践照准圭臬,了了做事样板和准绳,并接纳须要本领法子,监视受托方实践相应的政务数据安闲庇护负担。受托方应该根据执法、行政原则的章程和合同商定实践政务数据安闲庇护负担,不得专擅访谒、获取、留存、应用、揭露或者向他人供给政务数据。

政务数据平台修复拘束单元应该根据执法、行政原则的章程和邦度准绳的强制性条件,保证平台安闲、安静运转,爱护政务数据安闲。

第三十七条政府部分及其做事职员正在展开涉及个体消息的政务数据共享举动时,应该用命《中华邦民共和邦个体消息庇护法》、《汇集数据安闲拘束条例》等执法、行政原则的章程。

公民、法人和其他机闭有权对政务数据共享流程中侵凌其合法权柄的举止举办投诉、举报,接到投诉、举报的政府部分应该遵守章程实时管制。

第三十八条县级以上邦民政府应该将政务数据共享做事所需经费列入本级预算。县级以上邦民政府及其相闭部分应该对政务数据共享闭联经费践诺全流程预算绩效拘束。政务数据共享情景应该举动确定政府消息化项目修复投资、运转爱护经费和项目后评议结果的紧张依照。

政务数据共享主管部分应该强化对本行政区域内政务数据供给部分数据共享实时性和数据质料情景、政务数据需求部分数据运用情景和安闲保证法子等的监视,并向本级邦民政府呈文。

第三十九条政务数据供给部分违反本条例章程,有下列景象之一的,由同级政务数据共享主管部分责令厘正;拒不厘正或者情节告急的,对负有负担的指点职员和直接负担职员依法赐与处分:

第四十条政务数据需求部分违反本条例章程,有下列景象之一的,由同级政务数据共享主管部分责令厘正;拒不厘正或者情节告急的,对负有负担的指点职员和直接负担职员依法赐与处分:

(四)共享方针已告终、无法告终或者为告终共享方针不再须要,未遵守条件适当管理通过共享获取的政务数据;

第四十一条政务数据共享主管部分违反本条例章程,有下列景象之一的,由本级邦民政府或者上司主管部分责令厘正;拒不厘正或者情节告急的,对负有负担的指点职员和直接负担职员依法赐与处分:

第四十二条政府部分及其做事职员揭露、出售或者不法向他人供给政务数据共享做事流程中知悉的个体隐私、个体消息、贸易隐藏、保密商务消息的,或者正在政务数据共享做事中玩忽仔肩、滥用权柄、徇私作弊的,依法赐与处分;组成违警的,依法深究刑事负担。

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