细化企业可持续披露准则财政部发布“应用指南”征求意见稿

2025年6月24日，财务部官网宣布《企业可继续披露法则——根本法则（试行）》使用指南（网罗睹解稿），从九大目标细化企业可继续新闻披露类型。该指南基于细化添加《根本法则》、与邦际法则趋同及显露中邦特征三准则。指南核心缠绕九大主旨题目，夸大价格链紧要性，体贴可继续新闻与财政报外等新闻的相干，提及“相配性准则”。

6月24日，财务部官网宣布《企业可继续披露法则根本法则（试行）》使用指南（网罗睹解稿）（以下简称“使用指南网罗睹解稿”），从价格链、申报主体、新闻的相干、可继续新闻利用者等九大目标进一步细化企业可继续新闻披露类型。

财务部显露，本次宣布的“使用指南网罗睹解稿”基于三个准则，区分是对《企业可继续披露法则根本法则（试行）》（以下简称《根本法则》）内容举行细化添加、与邦际法则保留趋同以及显露中邦特征的合连内容。

《逐日经济信息》记者提神到，此前沪、深、北三大证券业务所宣布了“上市公司可继续兴盛申报编制指南”，这意味着我邦正在企业可继续新闻披露界限的策略编制正正在慢慢完整，从资金墟市到邦度层面，对企业的可继续兴盛条件愈发显然和简直。

文献最初夸大价格链的紧要性。企业发展可继续新闻披露时，须要研究价格链的环境。企业正在确订价格链周围时，应该以向可继续新闻的根本利用者供应可合理预期会影响企业兴盛前景的紧要新闻为占定根据，并使用相配性准则，确定与每项可继续合连危险和机缘相合的价格链的周围，包罗价格链宽度和组成。其余，当企业价格链、营业形式、勾当或机合构造、可继续合连危险和机缘爆发巨大改观时，企业需从新评估整体价格链中一起受影响的可继续合连危险和机缘的周围。

文献还指出，企业应体贴可继续新闻与财政报外新闻及其他披露新闻的相干。可继续新闻中的财政性数据与财政报外存正在构造性相干，企业需通过这种相干，以联合反应全体绩效和永久价格缔造才华。同时，企业应开发可继续新闻与其他非财政新闻之间的逻辑链接，揭示可继续勾当与全体策略、危险收拾和便宜合连方疏导的协同性。

值得一提的是，ISSB（邦际可继续法则理事会）提出的“相配性准则”正在文献中被提及，它条件企业正在识别可继续危险、机缘和影响，确订价格链周围，编制合连新闻时，利用合理且有根据的新闻，并采用与其本领、才华和资源相配的要领。企业正在披露可继续危险和机缘确当期和预期财政影响时，需遵循简直环境挑选相宜的披露格式。

正在紧要性评估方面，文献提出四步评估法。该要领劝导企业从开发初始议题清单着手，通过定量和定性相连合的格式，慢慢评估危险机缘与影响的紧要性。

其余，“使用指南网罗睹解稿”还提到了“申报主体”“可继续新闻利用者”“可继续危险和机缘确当期和预期财政影响”“企业的策略和营业形式对可继续危险的韧性”“可继续影响新闻披露”等方面的披露要领。

《逐日经济信息》记者提神到，与财务部做法相同，三大证券业务所正在宣布了“上市公司可继续兴盛申报指引”后，同样草拟了相同的“上市公司可继续兴盛申报编制指南”。

2024年4月，沪深北业务所正式宣布“上市公司可继续兴盛申报指引”，从5月1日起正式执行。2025年1月17日，三大业务所正式宣布“上市公司可继续兴盛申报编制指南”。

三大业务所此前显露，该“指南”旨正在助助上市公司无误分解“上市公司可继续兴盛申报指引”内容、遵从指引条件编制可继续兴盛申报，以类型上市公司可继续兴盛新闻披露，促使升高上市公司质地。

“上市公司可继续兴盛申报编制指南”为上市公司完整可继续兴盛管辖架构和作事流程、识别紧要性议题、剖释可继续兴盛合连危险和机缘等供应“器材箱”和“百宝书”，同时将指引中的合连披露条件细化为披露重点，供应简直的实用外明，容易上市公司编制可继续兴盛申报。

财务部正在本次的草拟解说中宣泄，企业可继续披露的使用指南包罗法则使用指南和行业使用指南两类。法则使用指南对根本法则和简直法则举行外明和细化，以及对核心难点题目举行操作性章程。其余，行业使用指南针对特定行业使用根本法则和简直法则供应指引，以辅导特定行业企业识别并披露紧要的可继续新闻。

当然，我邦的企业可继续信披并非一挥而就。此前，世界人大代外、厦门邦度司帐学院老师黄世忠正在继承《逐日经济信息》记者采访时指出，我邦拟订邦度联合的可继续披露法则还可秉持博采众长、兼收并蓄的准则，能够应允企业对我邦可继续披露法则尚未类型的ESG大旨，鉴戒邦际上其他通行的可继续披露法则或法式举行新闻披露。

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